为何多地大量撤销议事协调机构
近期,多地密集行动,着手精简乡镇层面的议事协调机构,这一举措反映了地方政府对提升行政效率及优化机构设置的重视。湖南省安化县与山东省郯城县等地纷纷宣布撤销大量此类机构,表明了对机构精简的决心。中国人民大学的张楠迪扬教授指出,自改革开放以来,精简议事协调机构一直是政府机构改革的重点方向,旨在遏制其过度膨胀,以维护高效行政体系。
议事协调机构的撤销之所以引起广泛关注,源于其数量之多令人咋舌,如江苏省昆山市淀山湖镇清理出的此类机构达102个,安化县更是撤销了1450个此类机构。这类机构的设立初衷是为了解决跨部门合作问题,但在实际操作中,由于设立门槛较低、缺乏明确法律约束,以及地方政府为展现工作积极性等原因,导致机构数量激增,不仅未能有效提高工作效率,反而增加了行政负担,形成“文山会海”。
此次改革重点聚焦于乡镇一级,旨在通过减少不必要的议事协调机构,明确乡镇不再设立此类机构,以强化党委和政府职能部门的直接作用。同时,撤销的机构中不乏已完成特定任务或因时制宜设立的临时性小组,如与新冠疫情相关的防控小组等,进一步体现了改革的针对性和时效性。
专家们普遍认为,合理控制和科学设置议事协调机构是关键,建议建立严格的设立标准和动态调整机制,避免机构数量无序增长。山东省淄博市的实践提供了参考,通过总量控制、明确设立条件和人员精简等措施,有效管理议事协调机构,减轻了基层负担,提升了政府效能。
综上,此轮地方机构改革行动,特别是乡镇级议事协调机构的大规模精简,标志着政府在提升治理能力现代化、优化机构设置上的持续努力,旨在通过精细化管理,为实现高效、透明的行政服务创造更有利的环境。
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