中央定调！推动新型城镇化，开始了！重要文件发布(3)
所以才要提振内需，而提振内需的抓手，又是提升城镇化，所以问题又绕了回来。
那么该如何提振城镇化呢？最新发布的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》文件，给出了具体操作：
第一，降低落户门槛。
文件提出，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，推行以经常居住地登记户口制度。全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件。完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策，鼓励取消年度落户名额限制。
这一要求，2022年国家发改委发布的《“十四五”新型城镇化实施方案》提到过，之后发布的《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》也提到过。
这几年，各地都在落地执行。四川、贵州、黑龙江、江西、吉林、云南、青海、宁夏、内蒙古、海南、广西、江苏、山东、河南、浙江，均提出放开除主要城市之外的所有地区落户门槛。
中心城市中，昆明、石家庄、南昌、银川、福州、济南、大连、郑州开启了零门槛落户。此外西安、武汉、成都、重庆等城市的落户门槛，也降到了最低。
这一次，文件再次强调，后续肯定会有更多重点城市降低落户门槛。
户籍，在过去，是调节城镇化快慢的重要工具。
户籍制度，在中国已经延续了2000多年。
古代户籍制度，主要是为了征税服徭役。现在户籍制度的本质，则是调节资源分配。
在全球原本实行户籍制度的国家纷纷取消户籍制度的背景下，中国始终无法取消，是因为中国的资源紧缺与人口规模庞大之间的结构性矛盾，长期无法解决。
新中国建立之初，百废待兴，工业还没有发芽。当时的城市无法承载农村人口流入，没有岗位给农民提供就业岗位，所以在计划经济时代，中国的户籍制度非常严格。
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