二、中国家庭的消费水平严重偏低
与大多数高收入国家和新兴市场经济体相比,中国居民最终消费支出的GDP占比偏低。观察2012至2021年间主要国家的GDP需求结构,中国居民消费率(居民消费/GDP)只有38%,低于全球平均水平18个百分点,投资率(资本形成/GDP)则高了19个百分点。与发展阶段相同的中高收入国家相比,中国居民消费率低了9个百分点,投资率则高了11个百分点。与高收入国家、尤其是美国相比,消费低、投资高的特点更为显著。
1983年,中国职工总工资占GDP比重最高为33.89%,居民可支配总收入和居民消费支出水平占GDP比重分别为62.45%和52.01%。到2022年,职工总工资、居民可支配总收入和居民总消费支出占GDP比重分别为24.02%、43.03%和28.62%。
中国家庭的消费水平偏低,有以下几点原因:
一是因为大量增发的货币主要流向了央企、国企和地方城投,而不是流向民企和居民手中,广大的普通家庭没有足够的钱来消费。
二是因为人们对未来的预期缺乏信心,担心未来收入下降,而不敢大胆消费。在这种情况下,居民预防性储蓄大幅增加。
三是因为在国民收入的部门分配中,政府部门占有了过高比重的收入。
现行的财政和货币政策表面上宽松,但只是把钱发给了企业而没有发给家庭。如果企业对于消费市场和人口趋势持续悲观,那么企业并不会增加投入。要从根本上解决问题,就要发钱给家庭。所以急需出台强有力的刺激消费政策,把新增的货币直接发给家庭。
三、给家庭发钱,采用财政赤字无需担心通胀
有人担心,给家庭发钱会不会引起通货膨胀呢?这里的前提条件,就是要看产能是否有余力以及就业是否充分。现在中国恰好处于产能过剩、就业不充分的阶段,所以通过刺激消费,可以把闲置的产能和劳动力利用起来。中国现在面临的并非通胀而是物价负增长,正好需要赤字财政刺激。当然,赤字财政并不能成为一种长期使用的方案,在通胀周期中可以适当回调。但在目前这个阶段,也没必要将赤字财政视为洪水猛兽,而是要从经济学角度来考虑其具体的可行性。
经济学家向松祚近期提出了一项刺激内需的建议,他认为可以通过发行国债筹集的资金,从中拨出数万亿乃至10万亿的额度,以消费券的形式直接发放给中低收入群体。这一措施旨在促进民众消费,从而拉动经济增长
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