梁建章：中国经济急需发钱消费 应拿出几万亿发给育儿家庭(5)
3
月在中国宏观经济论坛上发言，提出分批发放
10
万亿现金补贴（人均
7000
元，约
1000
美元）、减少
10
万亿基建支出的建议。从资金来源上看，有多种途径可以为现金补贴筹措资金。一方面可以动用国有企业一年的利润，
2023
年国有企业利润为
4.6
万亿元。另一方面可以对现有财政支出结构进行调整，将此前用于基建的财政支出，特别是将无效、低效的基建支出压降，转为居民部门的消费补贴仍有巨大空间。此外，还要破除
“
消费就是浪
费
”
这一传统观念。我们看到很多地方，包括美国和中国香港，在疫情期间经济维持了良性循环，很重要的一个原因就是居民在现金补贴的支撑下避免了需求的收缩，其中香港每个居民发放约
2.5
万港币，美国为每个居民发放了约
3400
美元，消费对维持经济繁荣起到决定性的作用。
四、给育儿家庭发钱是一举两得
通过采取积极的财政政策来解决当前经济需求不足的问题已经逐步成为经济学界的共识。
有些经济学家主张通过发放消费券的方式刺激消费，我觉得其实发放现金更容易操作，而且并不会偏向个别商品和行业。更好的且更加公平的方式是发钱给育儿家庭，因为育儿家庭承担为社会养育孩子的负担，同时有助于解决中国现在面临的严重少子化问题。
在中国经济面临下行压力的同时，中国的生育率和出生人口也面临下行压力。2022年生育率只有1.05，仅相当于更替水平的一半。从2017至2023年，中国出生人口已经连续七年下降。根据七普修订数据，2016年出生人口达到1883万人，出生率为13.57‰。而2023年出生人口只有902万人，出生率只有6.39‰。可见，2023年出生人口和出生率均不及2016年的一半，创下1949年以来新低。
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