极端天气频发，超大城市如何提升韧性？(2)
地处华北平原的北京属于温带大陆季风气候，呈现出半湿润半干旱、旱涝交替的特点，相比温带海洋性气候，出现大风、低温、寒潮等极端天气的可能性更大。随着全球气温变暖，极端天气风险增加。在过去较为漫长的一段时间里，北京的降水量下降，其间水灾风险不高。而相关研究显示，近年整个燕山前缘乃至华北平原的小气候正在发生改变，将转变为以降雨湿热环境为主，降雨量将增加，湿热环境加剧。
对此，北京市经济社会发展研究院城市治理研究所所长于晓静提到，从历史数据来看，2023年发生的特大暴雨灾害可能预示着北京将迎来旱涝交替周期的丰水期，未来发生洪涝灾害的概率可能增加。
极端天气的频率增加，提示城市发展要更加重视灾害风险。尹稚表示，对于韧性城市建设，风险灾害地图很重要，要涉及每一个灾种，包括化工危险源等多种元素，把城市灾害风险的底账摸清楚，明确重点防控和投入，特别是主要险种和高风险地区，进行相应的工程型防护，以减少可能发生的巨灾。
强化城市防灾薄弱点，人工智能等技术被引入
近年来，城市内涝频发，人们也会质疑，为什么花大价钱建设的海绵城市面对特大灾害时不堪一击？
多年来，人们对海绵城市的建设存在一定的误区。尹稚表示，海绵城市解决的是常规雨量下地表径流的管理问题，不足以应对极端气候下的突发暴雨灾害。从工程技术角度来讲，海绵城市提升的是正常雨量下的城市环境舒适度，达到正常的雨天，路上不积水、行人不湿鞋的效果。
“在城市治理中，处方不是万能的，大病和小病要开不同的处方。”尹稚提出，在极端天气愈发频繁的情况下，要在建设海绵城市的同时，重视水利工程设施的建设，从而解决大尺度、大区域的自然灾害，这才是根本出路。
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