何立峰：商品房库存较多城市，政府可酌情收购部分商品房作保障性住房(4)

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2024-05-17 16:14:00

该会议重申了消化存量房产和优化增量住房的内容。4月30日召开的中共中央政治局会议指出，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。

随后，各地在去化库存方面一系列政策频出，北京、深圳、天津松绑限购，杭州、西安全部取消限购。在“以旧换新”方面，多个城市继续跟进，截至目前已经有超过50城落地政策。而当前阶段，地方政府更是直接下场收储存量商品房，诸如上述的杭州临安、楚雄州、大理州政策。

可以看出，目前，地方在“消化存量”方面，主要有三个思路，一是通过限购政策的完全退出、房贷利率的进一步下降等政策，来激活楼市，去化库存。二是“以旧换新”，通过帮助业主卖掉手中的二手房，以实现新房置换。三是地方政府直接下场收购一批存量房，用作公租房、安置房、保障性住房等。

预计更多城市推进存量收储用作保障房等

对于当前正在启动的收储存量商品房工作，李宇嘉表示，目前，商品房市场存在的问题是合理循环受阻，表现在二手房挂牌量迅速上升、交易周期拉长，新房销售去化减慢，刚需和改善型需求无法正常循环。对地方政府来说，每年都有公租房、配租或配售型保障房、拆迁安置房等筹集和建设任务。过去一段时间，为对冲行业下行，各地都强调要新增建设，以增加实物工作量。但是，存量房循环不畅导致的价格持续下跌，不仅令地方筹建上述房源的财力下降，且承担任务的国企、城投或市场化租赁企业，也因新房无法去化、销售回款不足或担心资产跌价而不愿投资相关项目。因此，将增量房源筹建与存量房源消化结合起来，就有了可行性。

李宇嘉预计，接下来越来越多的城市会推进“存量收储”用作保障房、拆迁安置房等。其进一步指出，存量盘活是很有必要的，但怎么盘活、谁来盘活、怎么定价、资金从哪来、收购后的用途，收购谁的（国企的、民企的），是否担心存在风险等等，都需要进一步明确。比如，此次杭州临安明确以不超过周边房源、车位的评估价作为本次收购的最高限价，周围可比项目怎么定，若没有可比项目选什么标准等，都要进一步明确；另外，公租房是政府划拨地块建设，这是成本最低的，收储可能要超过这个成本，是否会有事后审计的问题等，也需进行考量。

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(责任编辑：乔娇 TT0002)

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