40年老小区自主更新：原拆原回！政府不会征用一寸土地(6)
浙工新村居民要求很明确：原址原拆原建。但依照已有经验，推倒重建几乎是一个不可能实现的目标。不仅没有先例可循，政策和法律层面也缺少支撑。
《杭州市城市房屋使用安全管理条例》第二十八条规定，经鉴定为危险房屋的，房屋所有人、使用人或责任人应当根据鉴定报告，及时采取包括处理使用、变更使用、观察使用、停止使用、整体拆除等治理措施。这是为数不多可作为依凭的法规文件。
但是，房子到了什么程度能拆？由谁来组织拆除和重建？资金从哪里来？这些都是悬而未决的问题。
30年来，大多数居民仍留在浙工新村。考虑到房屋在汛期倒塌的可能性，每年台风季，都由街道出面，把4幢100多户危房居民请出来，住进附近的经济型酒店，暂时度过天气恶劣的半个月。“人出来了，东西还在房子里，每天都担惊受怕。”喻伟林说。
随着时间推移，情绪日益积累，推倒重建的意愿在居民间逐渐统一，“拧成一股绳”在浙工新村逐渐成为可能。这也成为日后实现自主更新的先决条件。
浙工新村施工现场。周驰昱 摄
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2023年4月23日，浙工新村有机更新项目启动。项目84天完成签约，66天完成腾房。
居民意见达成相对一致只是小区实现自主更新的基础。推倒重建一个小区，涉及多项政策上的探索和突破。
在此之前，政府的相关调研和前期准备工作已进行了将近1年。贾磊介绍：“原先建筑的6层楼变为现在的11层楼，幢数变少，楼间距变大，地上建筑面积增加，并新建地下室，这些变动都要经过报备和审批。”浙江省、杭州市和拱墅区形成三级协商机制，由住建部门牵头，规划、园林、交通、国土等多个部门参与，共同打通办证程序，顺畅审批流程，争取规划指标。
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