四月初,市北区副区长韩千钧在《行风在线》节目中针对老旧居民楼问题,提出了采用原拆原建方式来改善居民居住条件的试点计划。这意味着青岛即将推行其版本的“原拆原建”。
原拆原建是指在原址、按原建筑面积拆除旧住房后进行房屋翻新。这种方式让老破小住户无需迁移即可入住新房,继续享有交通便捷、配套完善、邻里关系紧密的优势。然而,它也意味着居民无法因拆迁而获得丰厚补偿,失去了一夜暴富的可能性。
实施原拆原建需居民自筹资金与政府补助相结合,以居民自筹为主。资金需求具体多少,则与地段密切相关。例如,有媒体报道杭州某老旧小区的原拆原建改造费用为每平方米1350元,而该小区二手房成交均价为3.8万元/平,可见成本效益一目了然。若所在区域二手房价格较低,“原拆原建”可能就不具吸引力,因为此类项目必须得到全体业主的100%同意。
回顾去年12月,浙工新村在杭州启动,成为全国首例成功实施推倒重建、原拆原建的旧改项目。该项目总建筑面积约8.1万平方米,涉及548户居民,拆除原有13幢建筑,新建7幢住宅小高层及1幢改造建筑,同时增设“一老一小”活动中心等配套设施,提供地下车位460余个,绿化率提升至25%以上。在户数不变的前提下,新房套内面积确保不低于原房且适度扩大。
整个小区更新费用约为5.3亿元,其中居民自筹资金约4.7亿元,其余资金通过专项资金解决,实现了在不新增政府补助情况下项目的资金平衡。原拆原建遵循“居民自愿、业主主体”的原则,旨在政府少量投入、居民实质受益。小区全体业主作为改造主体须达成100%共识,承担改造资金,政府则委托国有企业以拆除重建或拆改结合方式进行改造,允许适度提高容积率,以提升居民生活质量及增加配套服务空间。
尽管老业主需自掏腰包参与原拆原建,但房屋价值显著提升,增值额远超投入金额。据市北区透露,青岛版原拆原建项目有望迅速推进。
城市更新进程中的“原拆原建”模式,正逐渐成为热议话题。该模式涉及将老旧住宅楼拆除,在原地重建新楼,使居民无需迁移便能住进新房,成为当前城市改造领域的一大亮点
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