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2022年,中国人口负增长85万人 专家称很难短期内明显提升生育率(6)

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2024-01-11 16:02:25  有识Plus

对于人口老龄化的认识,要公正,千万不要污名化。实际上任何一个人口现象都是一个硬币的两面,既有机会也有挑战。首先对人口老龄化的认识,千万不要陷入到只是讨论老年人口变化、老年人如何养老的狭隘当中。实际上,人口老龄化是人口年龄结构的整体变化,关系全龄人口,我们每个人都在其中,人口老龄化和不同的年龄段、不同的代际的人口,都有利益相关,都有挑战,也都有机遇。

其一,从劳动年龄人口来说,虽然说15—59岁的劳动年龄人数在2020年尚有8.9亿人,但是在未来的30年,一直呈下降趋势,到这个世纪的中期,劳动年龄人数会降到6.5亿人,劳动力的稀缺性会不断增强。但是需要注意的是,劳动力是不是短缺,这是个价值判断,需要从劳动力的供给、劳动力的需求两个角度来评判。从未来社会经济发展来看,科技化、工业化、智能化和数字化社会在不断深化,科技、人工智能、机器人、大国重器对劳动力数量的替代将会越来越强烈。目前这些变化也正在发生,例如ETC对高速公路收费员的替代、公交卡对公交车随车售票员的替代、银行等服务窗口的智能设备对柜员的替代等。同时大国重器的使用,比如盾构机,高铁的架桥机、架梁机、架轨机等实际上在大量减少对劳动力的需求。现代化工厂中,机器人的普遍使用也在减少对劳动力的需求。所以,一方面劳动力的数量供给在下降,另一方面科技的进步也在导致劳动力需求量下降。供给和需求都在下降的同时,我们要看谁下降得更快,才能判断劳动力是否短缺。

恰恰现在看到的情形是什么呢?虽然劳动力数量度过了峰值区,一直处在下降阶段,但是依然处于劳动力供给的高原上,劳动力资源存量依然巨大,又恰逢每年高等院校招生和毕业人数双双突破千万的时期,在未来的十几年甚至几十年当中,充分就业依然是要特别重视的一个国家战略。

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