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90后为何越来越愿意接受灵活就业？社保问题引关注(2)

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2022-03-15 08:05:53  法治日报

与传统就业方式相比，新就业形态具有灵活性、短期性、流动性和非契约性等特点。但与此同时，新就业形态劳动者也面临着劳动关系难认定、社会保障缺失等困难。

全国人大代表、上海熊猫机械（集团）有限公司采购经理李丰在调研中了解到，新就业形态劳动者很渴望一份可以抵御风险的保险，“外卖小哥最怕在送餐路上发生事故，误工、就医、赔偿，一个月就白干了。而且，他们在就业地有社保的并不多”。

2021年12月发布的《中国灵活用工发展报告（2022）》蓝皮书显示，互联网平台用工是目前比较广为使用的灵活用工类型，但平台劳动者却不被平台企业纳入员工体系。该项目组调研的数据显示，近五分之一的企业在灵活用工中遇到了“劳动争议与员工维权”的问题。

平台企业与劳动者之间的关系如何认定及规范仍需探索；劳动安全教育培训不足，劳动安全保障仍存风险隐患；新就业形态具体类型与特征尚未厘清，法治风险尚难清晰识别；新就业形态劳动者技能培育及权益保障多维体系仍需完善；平台用工多场景合规与行政监管仍需加强……全国政协总工会界别在《关于进一步维护新就业形态劳动者权益促进平台经济可持续发展的提案》中指出，在促进平台经济规范发展和维护新就业形态劳动者保障方面，当前仍然存在一些问题。

“新就业形态和传统劳资一一对应的就业方式有着显著区别，就业缺乏稳定性，从业人员的权益缺乏保障，这些给社会治理能力现代化提出了新的课题。”厉莉说。

国家和地方密集出台保障政策

为维护新就业形态劳动者权益，打造平台经济规范健康持续发展的制度环境，在国家层面，近年来已经出台了一系列政策文件，界定企业用工责任，明晰劳动者基本权益，明确行业主管部门与相关职能部门协同治理、共同保障合法权益。

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