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用"幽灵订单"套政府补贴，这种"薅羊毛"方式违法！

2025-11-06 13:36:42 来源：央视新闻客户端 A+A-

生活中，很多消费者会合理利用政府或平台推出的补贴政策获取一定的消费优惠，这在餐饮消费领域尤为常见。消费者使用这类优惠券的过程中，商家获得了更多客流量，也是补贴规则的获益者。但如果商家通过虚构订单又虚假核销的方式，低成本甚至零成本套取政府或平台的消费券补贴，这种“薅羊毛”行为离犯罪有多远？

发放“乐品上海”餐饮消费券，是上海着力推动家庭式、场景式和体验式餐饮消费，引导消费者到店消费、集聚人气、活跃氛围的一项举措。以2025“乐品上海”餐饮消费券为例，折扣优惠力度分别为满300元减90元、满500元减180元、满1000元减400元。而按照规则，对于参与该活动的商户，在消费者核销消费券后，实付金额与消费券面额一并按原路径清算，入账时间不变，不会影响营业额。

本是扶持商户、惠及民生的一桩好事，却被少数有心之人利用，把政府补贴变成了“薅羊毛”、谋私利的工具。不久前，上海市静安区人民检察院就对一起餐饮店员工合伙虚假核销800余张“乐品上海”消费券的诈骗案提起公诉，第一检察部检察官马烨雯介绍，经最终确认，许某等人骗取补贴款共计24万余元。

马烨雯介绍，我们在审查案件的过程中发现，涉案人员中，从区域经理到店长，再到门店员工，都有通过从自己抢购消费券再到从二手平台购买消费券的方式，在自己的门店凑够相应的消费金额后虚假下单的行为。它使得这些消费券并没有真正进入到消费交易的领域，只是为了套现，原本应该促进消费的这些款项最终流入了个人的口袋里。

根据正常的消费券使用流程，消费者在店内用餐后结账，用POS机扫描其付款码即可自动抵扣。而虚假核销，则是先虚构一笔“客户用餐订单”，再由店长、主管或前台通知后厨不出餐，直接使用消费券结账，也就是说，餐饮店在不承担运营成本的前提下“空手套白狼”拿到了政府补贴。消费券被使用次日，涉案财务人员从公司账户中转出这笔钱，再由店长分发给使用消费券的员工，通过这一操作方式，除去自行垫付的消费款项，每人每单可获利125-150元不等。

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