1、合法商人。这一部分人有管理经验和市场渠道，是利润的可靠保证；
2、地方团伙。这一势力本身就有动力介入以便分得一杯羹，更重要的是，砂石盗采要排除各种干扰，少不得他们的“保护”；
3、村干部。欲从村集体或农民手中获取经营权，且减少群众上访，少不得村干部的协调。
如此“若隐若现”的基层灰色利益链如何化“非法”于无形？真正的问题存在于两点：
一是“灰色利益链”有延伸到执法部门内部的可能。绝大多数行政执法队伍都有大量的协管人员，一个有心机的利益团伙要获取“内线”，某种程度上可谓易如反掌。
二是日常监管易失效。盗采砂石的监管牵涉多个部门，一旦内部体制不顺，日常监管自然无力拆招。
比如说属地管理。客观上，乡镇政府作为属地管理单位，在日常监管上具有优势。但与此同时其又受制于基层社会的“熟人社会”性质，以及乡镇政府执法权的缺失。
岛叔调研时就遇过这样一个案例：某乡镇干部半夜接到举报，连夜赶到盗采现场，把盗采者抓了个正着，然而盗采者人多势众，竟然对乡镇干部理都不理，直接开着大货车扬长而去，只留一脸无奈和愕然的干部在现场。
再说部门执法，砂石盗采涉及到国土、安监、农业、水务、交管等多部门执法，尤其需要公安机关的执法保障。但现实是，绝大多数地方的部门执法有分裂态势，联合执法往往反应迟钝，而单部门执法力度又几乎无效。监管效力低下，也就见怪不怪。
解决之道
在如是的“灰色空间”里，事情的吊诡处往往在于：越是遵纪守法或只敢稍做越轨行为的人，越不懂其中奥妙；而违法越多、和执法部门打交道越多，就越是清楚基层行政的软肋所在。
这个世界上，可能除了白宫，没有人相信贸易战会有赢家。 近日，美国贸易代表办公室（USTR）正式公布160亿美元自中国进口商品的关税清单，这些商品在8月23日起将被征收25%的关税
9月24日，中秋。这一天零时1分，美国政府对约2000亿美元中国商品加征10％的关税措施正式生效。同时，中国政府对原产于美国约600亿美元进口商品实施加征5%—10%不等关税的措施正式生效
