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花生酱也危害国家安全?美法院拷问特朗普关税专断

2018-12-24 00:30:18 A+A-

原标题：美贸易法院拷问特朗普关税专断：“232条款”是不是违宪了？

花生酱，能影响美国国家安全吗？

这是美国国际贸易法院（CIT）法官凯利（Claire R。 Kelly）向特朗普政府派出的司法部法律团队做出的正式庭审问询。“他（美国总统特朗普）可以对花生酱征收关税吗？”

这也是在全球贸易界紧密注视之下的一起诉讼。从2005年算起，这是第一起有超过一名法官（共有三名）主审的贸易类案件，其结果有可能彻底改变特朗普政府在出台关税政策方面的行事方法和管辖范围。

今年夏天，美国国际钢铁协会联合其两家会员企业向美国国际贸易法院提起诉讼，认为特朗普政府对进口钢铁产品加征关税依据的“232条款”违反宪法，要求法院下令停止执行上述钢铁关税。

根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款，应美国总统要求，美商务部有权对进口产品是否损害国家安全启动调查。

对代理该案美国团队十分熟悉的北京大成律师事务所合伙人孙磊一直深度参与相关“232调查”案件。孙磊对第一财经记者表示，这个案子选择发难的落点和策略都十分巧妙，该案并未质疑总统根据“232条款”下达加征关税措施是否违法，而是对美国总统所使用的关税政策的法律基石提出了质疑。

美国国际贸易法院是美国完成国际贸易诉讼司法审查的最重要司法机构。换言之，国际贸易法院需要裁决的是，美国国会是否给总统提供了过多的宪法权力？

据第一财经记者多方了解，国际贸易法院已在近日开始加速了该案件的审理过程，而在目前进行审理工作的三位法官中，至少有一位法官对特朗普政府的征税范围表示怀疑。

若此案裁定，将对特朗普政府未来的征税行为有何改变？孙磊对第一财经记者指出，如果在诉讼成功的情况下，第一，未来会对于如何使用“国家安全”做出定义限制。第二，或有其他力量参与救济，譬如国会可以通过程序或实体方式对总统进行制约。

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