为切实有效防止出现工作松懈、绩效滑坡,不断巩固“基本解决执行难”成果,健全和完善执行工作长效机制,最高人民法院将部署采取六方面“组合拳”。
【制定执行工作长效机制建设五年工作纲要】纲要规划了近十大工作任务,具体工作措施有100多项,包括推进完善综合治理执行难大格局、深化执行体制和工作机制改革,深化执行模式改革、深化执行管理改革、健全执行规范体系等。
【确保执行质效不降低】全国法院将继续保持“三个90%、一个80%”核心指标(即90%以上有财产可供执行案件在法定期限内执结,90%以上无财产可供执行案件终结本次执行程序符合规范要求,90%以上执行信访案件得到化解或办结,近三年执行案件整体执结率超过80%)高标准运行,定期通报,常抓不懈,确保执行质效高水平运行。
【确保执行力度和措施不减弱】人民法院将继续坚持“一性两化”工作思路,加强执行信息化和规范化建设,加大强制执行力度。一是进一步完善执行查控系统,实现执行查控系统对银行业金融机构网络查冻扣功能全覆盖,将住房公积金缴纳信息、理财产品等纳入查控范围。二是拓展线下执行调查手段,完善财产报告制度,加大对不报告和报告不实的处罚力度,加快推进委托审计调查、公证取证、悬赏举报等制度。三是继续推进并完善网络司法拍卖和评估工作,建立司法拍卖辅助工作省级统一标准、统一管理的工作机制并加强标准化、规范化管理;制定拍卖财产腾退、交付,车辆违章消除等财产处置相关工作规范,确保财产处置变现工作公开、透明、高效。四是继续保持强大执行力度,始终保持对规避执行、抗拒执行高压打击态势,有效维护司法权威,维护群众利益。不断拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度,形成多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态;严肃查处群众反映强烈的被执行人转移财产、隐匿财产以及通过虚假诉讼、虚假仲裁等方式恶意规避执行的行为;依法充分适用罚款、拘留、限制出境等强制措施,加大对拒执行为的惩处力度,继续畅通拒执犯罪自诉渠道,依法加大对拒执犯罪的刑事打击力度。