在这位负责人看来,以往违法用地游离于土地利用年度计划指标控制体系之外,严重妨碍了土地计划指标总量控制目标的实现,也违背了节约优先方针。他说,将违法用地数量与土地计划指标挂钩,对违法用地与合法用地进行通盘考虑,形成刚性约束,倒逼地方主动整改、消除违法状态,从而达到遏制和预防违法,提升节约集约用地水平的目的。
同时,“增违挂钩”还有利于促进耕地占补平衡和永久基本农田保护制度的落实。“耕地占补平衡制度,是在依法审批的用地范围内进行耕地占补平衡。被违法占用的耕地如果没有消除违法状态,则实际上造成耕地占补不平衡；被违法占用的永久基本农田,如果没有消除违法状态,又没有及时进行补划,将导致永久基本农田保护目标落空。”这位负责人说,将违法用地行为与耕地占补平衡、永久基本农田补划等指标挂钩,是对相关制度的补充和完善。
这位负责人强调,“增违挂钩”政策同样适用于矿产开发。据介绍,目前,稀土等资源合理开发利用和保护基本进入健康发展轨道,但还存在违法盗采屡禁难绝等问题。这位负责人指出,对于发生违法开采的地区,根据违法开采情况对稀土、钨等开采指标按一定比例暂扣,根据整改落实情况再按比例退还,有利于促进地方对稀土等国家重要矿产资源的特殊保护。
这位负责人说,按照《2019年自然资源卫片执法工作方案》(简称《方案》),要求,在具体操作时,自然资源部将在考虑行政处罚及整改落实结果的基础上,根据一个地区年度内仍处于违法状态的自然资源违法数量,研究确定应该暂扣的土地利用年度计划指标、稀土等重要矿产资源开采指标、可用于耕地占补平衡的指标和永久基本农田储备区指标等数量,并在相关审批管理信息系统中进行暂扣。但是,地方整改落实并经省级自然资源主管部门验收合格后,可退还一定比例的指标。
我的新年愿望是—— 不加班，你呢？ “要出去多旅游！”“再瘦点，还有希望吗？”“研究生毕业去雄安。”“变有钱，变有钱，变有钱！”“爸爸妈妈健健康康，姥姥能看到我结婚
