据统计，2013年至2017年，全国公安民警因公牺牲2003人，因公负伤或致残2.5万人。其中，2017年牺牲361人、平均年龄只有43.5岁。这些流血牺牲有相当一部分是由于民警在执法执勤过程中受到暴力袭击、报复伤害、妨害阻碍所造成的。仅2017年，各级警务督察部门就受理核查侵害民警执法权益案(事)件1.3万起，处理侵害行为人1.8万名，为1.6万名民警提供救济、恢复名誉、挽回损失。
据北京警方介绍，在执法过程中，侵犯民警执法权威以及袭警、辱警案事件时有发生。2018年，北京市公安局有1662名民警、79名警辅人员在依法履行职务过程中受到不法侵犯。
“民警执法是保障社会安全、服务公众的第一道防线，同时，民警执法所面临的社会风险也比较大。为了保障好第一道防线，应该在各个层面上树立起民警执法的权威。”中国政法大学法治政府研究院院长王敬波说。
王敬波认为，近年来，发生的一些袭警、辱警案事件，给民警依法履行职责造成了阻碍，使民警难以顺利履职，以及保护社会安全、维护社会秩序。同时，这些案事件不仅影响了民警的身心健康，而且给社会带来了不良示范效应，影响法治的权威以及民警执法的权威。
“民警执法是保障法律得到有效实施的最有力手段之一。如果存在各类阻碍民警执法的行为，则会降低执法效率，损害执法结果，进而影响到整个社会的秩序和法律的权威。”王敬波说。
“出台规定和办法是很有必要的。近年来，公安机关的工作量、要求标准在不断提升，可以说，公安警务的执法环境还需要进一步有效优化。”中国人民公安大学教授王太元说。
阻碍执法从重处罚
侮辱警察法律追责
对于维护民警执法权威，相关法律已有明确规定。
日前，宣城夜间巡逻的民警发现一女子正骑着电瓶车，在山路上摸黑前行。雨后的山路异常湿滑，路段上也无照明设施，民警放心不下，驾驶警车，用大灯照亮女子前进的道路，默默护送她安全抵达。
新华社北京11月26日电 题：民警肖俊京的最后一案 新华社记者鲁畅 北京市公安局丰台分局经侦大队二层的备勤室里，一件警号040938、胸前位置别着党徽的警服静静地“躺”在铺设整齐床铺上
