“我们说城轨交通引入PPP要慎重，并不是说就不做了，实际上轨道PPP也有成功的案例，关键是要考虑清楚哪些能做、哪些不能做。”周晓勤举例道，北京地铁4号线是成功的PPP项目，合作方港铁公司拥有全套建设运营经验，其先进运营理念对于北京城轨交通行业发展起到了示范作用。
区域一体化发展是趋势
高低搭配、长短接济的城轨交通网络，是城市间轨道交通发展的趋势
随着城市化进程的加快，城市间轨道交通的互联互通已逐渐成为行业发展趋势。
“从长远看，城轨交通一体化发展是必然趋势，但之前也走过一些弯路。”中国城市轨道交通协会副会长兼秘书长宋敏华介绍，从广州到佛山的“广佛线”是我国最早运营的跨区域城轨线路。在同城化的进程中，这两个城市携手探索轨道交通互联互通的可行性，取得了初步经验。
据介绍，最早的跨区域省际城轨是上海11号线。该线从上海出发，一直延伸到江苏昆山的花桥镇。此外，珠三角地区的东莞、中山等地，郑汴一体化、长江经济带城市群等相关城市，都已提出或正在进行城轨交通一体化建设的规划。
2014年12月30日，京津冀三省市政府和中国铁路总公司正式签署合作协议，以市场化模式运作成立了总投资100亿元的京津冀城际铁路投资有限公司。
“京津冀城轨被赋予区域交通一体化率先突破的先行者、城际铁路建设市场化运作的尝试者等多项使命。”在宋敏华看来，“轨道上的京津冀”适应了区域发展的新要求，是对城轨交通发展模式的创新和探索，“对于优化改善区域交通出行结构，打造以三地为整体的统一交通线网，构建以市场为平台的新型城轨建设与运营方式，具有样板意义”。
