梳理美国政府过去四年的芯片政策,可以看到,美国的思路基本是“两条腿”走路:通过《芯片与科学法》补贴美国企业的同时,限制先进技术出口来遏制中国企业的发展。
四年下来,显然,结果不理想。
美国商务部长雷蒙多最近说了一句话:试图遏制中国是徒劳之举。
但还有半句她没能说出口的是,与此同时,美国政府帮扶政策并不成功,这两个因素,共同造成了美国芯片企业今天的窘境。
《芯片与科学法》2022年8月签署,但到2023年末,美国政府才批准了第一笔补贴。根据相关披露,因为《芯片与科学法》《通胀削减法》推进不力,高达40%的大型项目被推迟或无限期停摆。
美国政府不仅帮不了美国企业,更重要的是,今年原本是全球芯片市场的复苏之年,很多芯片企业都在期待利润的回升。然而,“芯片法”却成为横亘在这种愿景面前的阻碍——“芯片法”设置了保护主义条款,接受美国的补贴,就意味着放弃在其他国家的市场。
市场的选择,在今年是尤其重要的问题。
专业人士告诉谭主,通过巨额补贴以及政治压力推动大量芯片企业在美国设厂,造成非市场条件下的产业转移,会导致成本增加。根据测算,在美国开设一家新的芯片工厂所需成本约比亚洲高30%到50%,这将分摊在未来美国生产的芯片上。
长期来看,或许,未来这些工厂的盈利可以补上这些成本。但对于很多企业来说,它们可没有闲心畅想10年后的市场。