这样梳理下来,很多人都可以感受到,美国这套说辞已经是陈词滥调——从前些年化工、纺织等比较初级的制造业,到近两年的电动汽车,只要中国在全球市场中建立优势,美国就以“低价扰乱市场秩序”“威胁美国经济安全”等理由,发起调查,加征关税。
但在查询了中国对美国出口芯片的数据后,谭主发现,事情并不是这么简单。
由于今年12月的出口数据尚未发布,统计选取了十年来的同期数据
可以看到,中国对美国出口芯片的出口额,在过去三年变化其实不大。换言之,“美国依赖中国成熟制程芯片”并不是一个今年发生的新现象,这对不上美国发起调查的时间点。
而把时间线回溯到2022年——这一年结束,中国对美芯片出口额逐渐稳定在今天的水平。以2022年为坐标,再去梳理这些年美国在如何讨论成熟制程芯片,会发现,真正推动了这次301调查的变化是,美国对成熟制程芯片的认知变了。
选取美媒、美国智库和美国政府为统计对象,2022年,它们对“中国成熟制程芯片”的讨论很少。这一年,拜登政府的出口管制措施刚刚出台,其中满篇都是限制中国先进制程。美国人,也有自己的热点要追。
等到2022年结束,中国对美国芯片出口涨幅超过60%,达到了近十年来的最大涨幅。这时,出现了不一样的声音。
2023年初,有美国智库发表文章指出,美国政府的重点存在偏差,他们忽视了成熟制程芯片的重要性。