值得注意的是，关于在近日引发舆论关注的“追溯过往”条款，港区国安法中并未做规定，对此刘兆佳评论称，“法不溯及既往”既是中央对香港普通法传统的尊重，更是中央对香港社会的“一片苦心”。他强调，国安法订立的目标从来不是“搞大报复”，也没有“追究过往、秋后算账”的意图，而是面向今后，防止未来的动乱，这也给许多人一个改过自新的机会。“当然，如果继续执迷不悟，等待他的一定是严厉的法律制裁。”

他同时也表示，无需担心港区国安法无提及追溯会导致震慑力不足。“首先，从法律本身来看，刑责不低。其次，整个立法过程体现出的中央的莫大决心，这也是一种很强的震慑力，尤其部分乱港分子将产生‘如再犯中央可能再次出手’的心理预期。最后，中央力量在香港的存在和特殊管辖权，也将成为相当强的震慑力。”

对港人“国家观念”重大纠偏助中央与香港重塑互信

经特区政府完成公布刊宪程序后，港区国安法于6月30日晚上23时正式生效实施，而次日正是香港回归祖国23周年的纪念日。

林郑月娥（图片来源：香港特区政府网站）

“这几天，其实在街面上都能看得出，很多香港市民很安心，他们走在街头再也不怕被‘私了’，有种扬眉吐气的感觉。”

邓飞形容，港区国安法生效，让人有一种香港“二次回归”的感觉。“1997年回归后，因为第23条立法迟迟没有落地，国家安全的漏洞在香港存在了整整23年，香港市民就忍受了23年。今天中央出手，开启了堵漏洞的重要一步。这是香港的重生。”

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