其三，作为上级部门，杨村镇党委态度不明。采访中，付伟对彭庄村发展党员问题，先后使用“三四年不发展党员，确实不符合规定”“发展党员稍微滞后了点”“村里采取的谨慎做法”“宁缺毋滥”等表述。
专家点评：周淑真分析说，发展党员不力背后的原因究竟是什么，有待上级部门加大监督力度，给村民和社会一个交代。（记者张紫赟水金辰）
十八大以来，随着全面从严治党深入党心民心、不断落地生根，各地基层党组织坚持按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把党员入口关，新发展党员的质量得到显著提升。
与此同时，记者在调研中也发现，在一些地方的农村，发展党员优亲厚友，优秀人才被拒之门外，先锋模范作用难以发挥，老弱病残严重，组织生活有名无实，甚至被黑恶势力把控，农村基层组织建设仍有不少隐患。而根源还在于大量农村青壮年外出、优秀人才外流，以至于农村党支部建设中缺合格党员、缺优秀人才、缺好带头人。
入党门槛低，党员素质堪忧
有一些党员文化水平非常低，入党申请书都不会写，上台去读都读不通顺，字都能认错。有的抄网上的入党申请，甚至把名字地址都抄上去了。
“关系好”能入党。西部某省一个村的第一书记介绍，因区划调整，2016年7月，另一个行政村被并进本村。据他了解，在被并入的村中有一名党员，既不识字、又不讲理，喜欢惹是生非，群众基础很差，但当初因为他与村支书关系较好，就顺利入了党。
西部某省份驻村扶贫队一名队员对记者说：很多时候，支部书记和谁关系好，就让谁先入党;如果支书跟你玩得不好，他就会说今年名额不够，让你明年再写申请。在这种情况下，基层党组织就出现了很多素质不过关的党员。我们帮扶的村寨有一名党员扎某(化名)，今年30岁了，属于文盲，没读过书，在村子里也很懒散，不爱干活，在这个深度贫困村寨里都算是比较后进的年轻人。党支部找他去带头参加劳动，他就直接提出：“我不当党员了，你们拿给某某某去当。”
