央广网固原12月16日消息（记者廉军)记者今天从全国贫困村创业致富带头人培育工作现场会上获悉，曾被称为“中国贫困之冠“的宁夏固原市自2015年9月以来，实施选优配强村党组织带头人、培育壮大农村致富带头人队伍的农村“两个带头人”工程，带动了群众发展经济、脱贫致富。
宁夏固原市是宁夏脱贫攻坚主战场，地处六盘山集中连片特殊困难地区核心区，全市821个村，贫困村有624个，贫困人口39.3万。精准脱贫需要有方向有措施有步骤见效果，固原市在“关键人”入手，开启实施农村“两个带头人”工程，基层党组织带头人既要会搞党建治理村务，又要会搞经济谋产业促发展；农村能人既要带头致富，又要带领群众脱贫致富。
基层党组织带头人配强村党支部书记、精准选派第一书记、精心培育后备干部、重视大学生村官培养使用。加大对文化程度偏低、能力偏低、群众公认度偏低的“三低型”村党支部书记调整力度，换届后村党支部书记平均年龄由50岁以上下降到40多岁，高中及以上文化程度过半。因村派人、精准派人，先后两轮选派第一书记1374名，实现建档立卡贫困村和党组织软弱涣散村第一书记全覆盖。培养村级后备干部和大学生村干部，优化农村党组织队伍，25名表现优秀的大学生村干部担任村党支部书记。
致富带头人严格选育标准，在农村企业和农民专业合作社负责人、种养大户等群体中培育扶持一批；从在外创业成功人员中召回一批；依托闽宁对口帮扶、扶贫产业园区和特色产业发展引进一批；鼓励机关事业单位工作人员担任农村“两个带头人”下派一批。共培育脱贫致富带头人3506名，其中，适应当前农村产业发展方向，注重培育加工营销，乡村旅游等“离土”带头人1236名。根据带动能力，将致富带头人分成带动群众30户以上、10户以上、3户以上三个类别，梯次培育，大干大支持，小干小支持，通过培训、农业产业财政补贴、项目补贴、政府担保增信和银行利率优惠帮助贷款等方式，不断培育壮大。
同时还建立“两个带头人”转化提升机制，努力把农村党员培育成致富带头人，注意在致富带头人中择优培养入党积极分子、发展党员、培养村后备干部，加大“两个带头人”的激励力度。
“两个带头人”工程提高了农村基层党组织的组织力，激发了群众力量，减贫带贫作用显著。推广龙头企业引领、专业组织带动、致富能人帮带、技术指导服务、托管分红互助、劳务创收带领六种带动模式，两年就带动建档立卡贫困户5.28万户14.9万贫困人口走上致富路。
