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放宽户籍落户“井喷” “抢人大战”后用人留人更重要

2018-05-20 09:36:00    新华网  参与评论()人

“这预示着,即便国家二胎政策已经全面放开,但老百姓的生育意愿仍在不可避免地走低,我国人口红利的衰减速度恐怕超出了人们的想象。”杨立华说,“人才争夺战这两年爆发看似有些突然,其实是人口结构改变到一定程度的必然产物。”

“劳动力的减少,将直接影响到地方产业、经济的发展。在我们国家创新驱动还没有完全到位的情况下,要素投入还起很大作用。对于一个城市而言,人力资本可以有效促进经济高质量增长。”柳学智说,“这两年的‘抢人大战’先从二、三线城市掀起,说明地方政府在经济浪潮中是比较敏感和有前瞻性的。”

事实上,很多城市已经在政策层面把人才战略与人口战略协同推进。“抢人大战”参与度最高的天津、广州、重庆、成都、武汉、郑州和西安等城市,都是中央明确支持建设的国家中心城市,都处于城市扩张与产业转型期,正是需要补充大量劳动力的阶段。以武汉为例,这座拥有89所高校、百万大学生的城市一直苦于留不住人才,在2017年春天即提出实施“百万大学生留汉创业就业工程”。2017年3月,面临同样问题且人口总量较少的西安,则在被定为国家中心城市的第二个月,即率先放松户籍限制。

“人口净流出的城市是危险的,原美国第四大城市底特律即是明证。只有人口净流入的城市经济才会持续繁荣,各种资产价格才会坚挺,才会有更多的税收支撑基础设施建设与公共服务支出。”北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍认为,年轻人是这个社会最有生气活力、最有创新力、消费能力最强的群体。“而高学历年轻人更是创造社会财富的主力军。”他说,“能够吸引更多的年轻人尤其是高学历年轻人的城市,才是未来之星。”

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