另外总书记在2.26讲话，对京津冀协同发展提出了要求。这些要求为下一步做好首都工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。这几年北京的规划工作一直在不断学习落实总书记2.26讲话。
2015年6月，中共中央国务院批准了《京津冀协同发展规划纲要》，明确京津冀区域总体定位，提出了“一核、双城、三轴、四区、多节点”的区域空间格局，提出了强化首都核心功能，有序疏解北京非首都功能，推进交通、生态、产业三个重点领域率先突破，推进交通一体化发展，加强生态环境保护，推动产业升级转移的相关要求。
去年12月，时隔37年中央再次召开中央城市工作会议，并出台《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，指出要尊重城市发展规律，加强五个方面统筹，提出了有序实施城市修补和有机更新、推广街区制、建设地下综合管廊、海绵城市、森林城市等新理念。
这两天市委正在召开十一届十一次全会，主要内容是讨论落实中央的若干意见，北京市的指导意见。这些意见都表明中央对城市工作的高度重视，对城市规划、建设、管理也提出了明确要求。总书记2.26讲话，京津冀协同发展纲要，包括中央城市工作会议精神，我们的规划跟以往比有非常明确的指导意见。这个规划主要任务是落实，结合北京实际，把这些要求落实到规划里，落实到将来的建设中，落实到管理中。
当然还有其他一系列的要求，去年年底，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
今年，国务院出台《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，指出要着力解决好“三个1亿人”城镇化问题，全面提高城镇化质量，积极推进农业转移人口市民化，加快特色镇发展，辐射带动新农村建设。党中央、国务院提出的一系列关于全面深化改革、推进新型城镇化的战略方针，特别是对首都发展建设管理提出了明确要求。我们不断加强整体学习和深入领会，中央的指示精神对转型期首都城市规划建设管理工作具有重要的指导意义。
（二）实现首都可持续发展的问题和挑战
现在执行的城市总体规划是2005年国务院审批的，这十年来，我们回顾和总结看，这十年来，确实首都经济社会发展和城乡建设的成绩显著，这十年的发展，是北京城市发展最快的十年之一。
圆满完成2008年奥运会，奥运极大提升城市现代化和国际化水平。2014年亚太经合组织会议，携手张家口获得2022年冬奥会举办权，标志着北京已经步入现代化国际大都市行列。但是，同国内外其他特大城市一样，在全国快速城镇化和工业化的背景下，北京在前一阶段的快速发展时期，也出现了交通拥堵、环境污染、资源紧缺等“大城市病”问题，给大家感受最为深刻和突出的就是人口、资源、环境形势严峻。
比如人口过快增长。从2004到2015年，全市常住人口总量增长了45%，平均每年增加人数相当于一个中等城市人口。人口持续快速增长给城市交通、公共服务、基础设施和社会管理带来巨大压力。
这两年增速开始下降，是一个好的趋势。例如水资源成为人口承载的最大短板，2004年至2014年，全市人均水资源量降低了35%。南水北调来了以后我们还是缺，跟北京的人口比还是缺。
2015年年末全市机动车保有量相比2005年增加了1.6倍。为什么一方面我们大力发展交通，投入轨道交通，这几年跟国外比，这几年轨道交通投入史无前例。但是由于车和人增长过快，交通压力仍然很大。
