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【实践新论】新发展阶段如何实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接(6)

【实践新论】新发展阶段如何实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接(6)
2020-12-23 13:30:02 光明网

第五,二者问题重心有别。脱贫攻坚主要解决农村贫困人口的绝对贫困问题,确保贫困人口实现“两不愁、三保障”。虽然对于贫困群众的教育、医疗和住房也有明确要求,但是增加收入仍是第一位的。乡村振兴还将通过改善农村基础设施和公共服务,全面提升农村教育、医疗、养老、文化和社会保障水平,解决多维度贫困问题。随着城乡融合的体制机制逐步完善,乡村振兴战略对于统筹城乡贫困治理的作用将逐步显现。

脱贫攻坚与乡村振兴两大战略怎样有效衔接

脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,要有机地从“脱贫攻坚”过渡到“乡村振兴”,从“两不愁三保障”过渡到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

第一,构建产业体系,实现从产业扶贫到产业振兴转变,为乡村振兴打牢基础。脱贫攻坚与乡村振兴衔接的基础在于产业振兴,产业振兴是建立解决相对贫困人口长效机制的“牛鼻子”,为生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴奠定经济基础。以产业发展为重点,发展多种形式规模经营,提升市场竞争力,作长链条,转型升级,构建现代农业产业体系,推进脱贫攻坚与乡村振兴多元化有机衔接。

第二,培育人才队伍,实现扶贫“尖兵”到人才振兴转变。脱贫攻坚与乡村振兴衔接的关键之一在于人的振兴、人才的振兴。无论是脱贫攻坚还是乡村振兴,激发人民群众的主体意识、培育自我发展的内生动力是根本办法。在脱贫攻坚中,把扶贫与扶志、扶贫与扶智有机地结合起来,着力培育贫困群众的内生动力,是我们打赢脱贫攻坚战的关键之举。扶志扶智可以通过开展劳动力转移培训、农村实用技能培训等,以精神激励人、以智力带动人,贫困群众有了“我要脱贫”的强烈意愿和“我能脱贫”的发展能力;乡村振兴中既需要“特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当、特别能奉献”的优秀干部继续发挥“带头人”和“突击队”示范引领作用,更需要通过“内育”和“外引”,培养大批懂农业、爱农村、爱农民的新农民、新企业家、新技术专家。

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