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以高质量投资助推高质量发展(财经观)

以高质量投资助推高质量发展(财经观)
2020-12-21 14:13:32 人民日报

PPP(政府和社会资本合作)模式在鼓励社会资本参与公共基础设施建设等方面持续发力,对于发挥投资关键性作用、有效扩大内需功不可没。更好发挥PPP模式的作用,以高质量投资助推高质量发展,既是稳定经济增长的重要举措,也能为经济社会更长远的发展积蓄能量

财政部最新统计数据显示,2020年10月,全国PPP(政府和社会资本合作)综合信息平台新入库项目106个、投资额1090亿元,环比增加49亿元、上升4.7%,呈现稳步回升态势。

作为一种政府和社会资本合作的投资模式,近年来PPP在鼓励社会资本参与公共基础设施建设等方面持续发力,对于发挥投资关键性作用、扩大内需功不可没。截至今年10月末,PPP项目累计入库9870个、累计开工建设4136个,涵盖市政工程、能源、交通运输、水利建设、生态建设和环保等行业,成为撬动社会投资、加快公共产品和公共服务供给的重要手段。

受疫情影响,今年以来全国新入库PPP项目同比有所下降,但近几个月已现回暖之势。这一方面得益于减税降费等政策落地,特别是建筑业和交通运输业等行业税负降低,增添了民间资本布局长线投资的动力;另一方面,国家将“两新一重”等关键领域和行业的基础设施建设向民间资本开放,并提供更多优质项目选择,让民间资本纷纷在5G基建、工业互联网、特高压、大数据中心、人工智能等领域布兵列阵、把握发展机遇。

还应该看到,PPP项目入库同比下降,也有监管加力、主动降速的原因。根据高质量发展要求,今年以来,在政府付费项目减少的同时,污染防治和绿色低碳项目增多,支持脱贫攻坚新入库PPP项目投资力度不减……入库关的“加减法”,强化了项目可持续性要求,提高了项目建成后公共服务供给质量,将实现投资、消费双升级和经济、社会、生态效益多赢。

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