“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，“形成强大国内市场，构建新发展格局”，并就畅通国内大循环、促进国内国际双循环、全面促进消费、拓展投资空间作出部署。这为推动高质量发展、实现“十四五”规划和2035年远景目标指明了主攻方向，提出了战略举措。

新发展格局与高质量发展的关系

新时代新阶段的发展必须是高质量发展。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。新发展格局以国内大循环为主体，但也不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。理解构建新发展格局与实现高质量发展之间的关系，可以从以下几个方面进行分析。

首先，新发展格局是高质量发展的内在要求。高质量发展的重要特征之一，就是供给侧与需求侧的相互匹配和相互适应。过去几年，我们为了实现高质量发展，重点通过加快供给侧结构性改革提升供给侧的质量、效率和效益，这方面我们已经取得了重大进展和积极成效。但是，任何高质量的供给最终都需要依靠有效需求来实现。显然，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，就是为了更好发挥内需体系对我国供给侧结构性改革的支撑，其目的也是为了更好地推动高质量发展。其次，新发展格局也是高质量发展的重要条件。高质量发展也需要加快高水平开放，通过参与国际大循环为创新发展注入新动力。高质量发展是创新驱动的发展，也是高水平开放的发展，特别是需要通过转换发展动力，实现从要素驱动向创新驱动转变，这就需要加快实现技术创新、制度创新等一系列创新，加快建设创新型国家。创新型国家需要融入全球开放创新体系和全球创新网络，以开放引领创新，以开放促进发展。第三，新发展格局更是高质量发展的重要标志。中国经济通过改革开放积极参与国际大循环，实现经济规模和体量跃升，奠定了世界第二大经济体的地位。随着国际环境条件和国内发展阶段发生深刻变化，我国提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。国际经验表明，建立强大的内需体系和国内市场，是该国实现高质量发展并增强国际影响力的重要标志。纵观“十四五”时期发展规划乃至到2035年的远景目标，都需要我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。

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