包容性治理在基层治理中的绩效

在社会转型与经济发展过程中必然会遇到各种复杂的利益和观念的冲突，如何防止社会在冲突中走向断裂甚至危机，这是世界各国面临的重大考验。中国正处于经济快速发展和社会快速转型时期，各种矛盾相对突出，对地方政府治理构成挑战。正是在探索新型治理的过程中，包容性治理成为化解新时期各种矛盾的基本选择。

从世界和中国的经验看，包容性治理的直接产出是促进经济社会发展，从而体现出其“工具性价值”。包容性治理通过创造多元主体参与、互动与共享的机制，调动社会各个层面主体的积极性和创造性，从而汇成促进经济社会发展的强大动力。包容性治理充分尊重各方利益诉求，以有效方法协调各方矛盾，从而通过培育“有机团结”实现社会的稳定与和谐。这种稳定与和谐为经济发展提供了必不可少的有利环境，众多地方政府正是通过推动包容性治理培育了良好的区域营商环境，吸引各类经济主体投资创业，这种政治与文化的“软实力”是经济发展的强大动力。

从实践看，“中国奇迹”便是一个有力的证明。中国的国家制度和国家治理体系坚持党的集中统一领导，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，等等，这些都体现了包容性治理的理念，同时也赋予其独特的富有中国特色的治理内涵。可以自信地说，中国特色社会主义治理的创新探索正是实现“中国奇迹”的基本原因，显示出包容性治理的强劲生命力。在过去几十年里，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，成为世界第二大经济体。同时，有着14亿人口的大国保持了高度的政治和社会稳定，成为世界上最安全的国家之一。这些成就的取得都体现出了中国治理的效能，体现出中国特色社会主义政治制度的先进性和优越性，说明了包容性治理的强大效能。

相关报道: