作者：中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长 张占斌

在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，这是立足全面建成小康取得决定性成就，开启全面建设社会主义现代化国家新阶段而制定的纲领性文件。

发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念是关于发展理论的重大升华，对我国的发展和建设来讲具有战略性、纲领性、引领性。开启全面建设社会主义现代化新阶段，踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，依然需要新发展理念的引领和指导。

创新是引领发展的第一动力。五中全会公报指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。从国内发展来看，科技是第一生产力，尤其是高新科技在社会主义现代化建设中起着决定性作用，在政治、经济、文化、社会、生态建设中科技创新处于龙头地位。放眼国际格局，中国正在由经济大国向经济强国迈进，日益走近世界舞台中央，一些国家将我国作为战略竞争对手进行遏制，重中之重就放在高科技领域的打压和围堵上，亟需通过科技创新解决我们面临的“卡脖子”问题。从新发展格局来看，要实现“国内大循环为主、国际国内双循环相互促进”，在国内层面，需要通过科技创新，深化供给侧结构性改革，实现关键核心技术攻关和重点领域突破，引领我国产业和消费优化升级，保证国内循环中产业链和供应链的安全。国际层面，要深入参与国际循环，也必须通过科技和体制机制等方面的创新来予以有力支撑。同时，要建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，也必须依靠创新。为此，要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，必须继续实施科教兴国、人才强国、创新驱动战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国，推动社会主义现代化强国建设。

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