提高科研支持力度，加快培育新型主体。加强顶层设计，明确粮食产业科研战略布局。充分整合科研机构、人员、研究成果等资源，建设科研共享平台，避免各自为战，提高科研成果的转化成功率。加大中央和地方财政资金对粮食产业的科技研发支持力度，探索合理的利益分配机制。注重科研人员培养，鼓励支持各大院校、科研机构开设相关课程，探索人才交流机制，加强国际与国内之间、院校与院校之间的科研交流合作，注重科研单位和粮食企业的合作交流，注重目标导向，提高科研成果的实用性。

进行粮食储备机制改革，建立多层次粮食储备体系。近年来我国粮食收储主体已呈现多元化发展趋势，但由于国家主要依据存粮数量对收储企业进行补贴，导致收储企业的利益关注点更偏向于仓内存粮数量，缺少对国家整体粮食流通效率的考量，粮食储备机制改革迫在眉睫。首先，以市场化为方向，确立合理的收购配额，以保障国家粮食安全为核心目标。其次，可以借鉴发达国家经验，将国内的相关粮食企业也纳入到承担收储任务的主体之中，由国家给予一定补贴，建设由国家、专业收储企业、粮食企业等多主体共同形成的多层次粮食收储体系，并在全国范围内建设信息交流平台，依据互联网、大数据等信息工具以及高铁等新时代运输工具，提高粮食在全国范围内调配效率。最后，要进一步丰富粮食储备的内涵。一是综合考虑供需状况、仓储压力、生态要求等因素，稳产量，保产能，实现“储粮于地”；二是加快科技进步，提高粮食生产中的科技含量水平，稳固提高我国粮食的单产水平和资源利用效率，实现“储粮于技”；三是对农户进行宣传教育，增强农户自身的储备能力，降低因为储备过程中不当操作而导致的浪费数量，实现“储粮于民”。

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