让“双循环”为高质量发展注入新动力

新发展格局不是封闭的国内循环。发挥新发展格局对高质量发展的引领作用，要在国内国际双循环的相互促进中推动高质量发展。

首先，要进一步扩大高水平开放，形成对外开放新格局。构建新发展格局，需要进一步提高对外开放水平。这就意味着开放要从制造业为主体转向服务业和制造业开放并重，从沿海开放为主转向沿海、内陆以及陆海联动开放并重等。要由商品和要素流动型开放转向规则等制度型开放，更加注重和对标国际最高标准、最好水平的经贸规则，提升我国参与全球经济治理的制度性话语权和影响力。其次，要发挥国内国际双循环的相互促进作用，为高质量发展注入新动力。一方面，要在形成以国内大循环为主体的基础上，充分利用我国内需优势和规模优势，提升国内大循环的辐射和带动作用；另一方面，要强化全球资源配置功能，发挥全球创新网络在中国开放合作、开放创新中的作用。第三，要推进全面深化改革，为加快形成新发展格局提供体制机制条件。一方面，要全面推动体制机制创新，特别是在完善产权制度和要素市场化配置、打造良好营商环境、深化“放管服”改革等方面继续发力，为实现高质量发展提供有利于扩大内需的体制机制条件；另一方面，要加快建设高水平开放型经济新体制，推动贸易自由化、投资便利化，为实现高质量发展提供有利于高水平开放的体制机制条件。

（本文来源：经济日报作者：上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员，上海市社联党组书记、专职副主席权衡）

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