在扩大内需中推动高质量发展
以新发展格局引领高质量发展,需要形成强大国内市场,坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系。
首先,要积极畅通国内大循环。进一步打通生产、分配、流通、消费各个环节,加速国民经济供给与需求、生产与消费、产业链与供应链、上游与中下游、大中小企业等之间有机循环。实现国内大循环畅通,本身就是充分发挥我国经济巨大的市场优势、空间优势和发展韧性的重要体现。畅通国内大循环,要求我们加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,重点是提高要素市场化配置程度,促进各类生产要素自由流动,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,从而真正提高全要素生产率,提升经济增长质量、效率和效益,实现高质量发展。其次,要增强消费对经济发展的基础性作用。我国人口规模巨大,消费市场空间优势明显。以国内大循环为主体,需要扩大消费在GDP中的占比,更好满足人民日益增长的美好生活需要。同时,要积极扩大就业、保障和改善民生,在提高人民群众幸福感、获得感和安全感中实现高质量发展。第三,要让扩大有效投资发挥关键作用。培育完整的内需体系,不是简单扩大再生产或走投资驱动增长的老路,更不是搞盲目和重复的无效投资,而是要根据城乡居民消费结构升级的内在趋势和规律,提升投资需求的有效性和针对性,实施精准投资、有效投资,积极扩大有效需求。第四,要推动城乡、区域协调发展。促进各种生产要素在城乡之间、区域之间自由流动和资源再配置,以城乡和区域协调发展引领高质量发展迈上新台阶。
以新发展格局引领高质量发展,还应以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。一是要让新技术助力新消费,推进消费升级。实现高质量发展,既需要推动产业转型和升级,也需要加快消费转型和升级。为此,要发挥供给创造需求的作用,充分利用技术创新引领新消费业态。二是要深化供给侧结构性改革,使供给侧与需求侧有机结合、紧密匹配。要从供给侧发力,以高质量供给适应和引领消费结构的升级换代。三是要以制度创新为抓手,优化消费环境。要通过深化改革破除阻碍消费的体制机制障碍,发挥消费政策的引导作用,培育和形成有助于加快养老消费、医疗消费、教育消费等在内的消费环境。