第二,强化法治意识,推动城市治理体系和治理能力现代化。树立法治意识,运用法治思维和法治方式,依法治理城市,解决城市治理顽症难题,是城市治理体系和治理能力现代化的法宝,也是新时代推进城市治理体系和治理能力现代化的有力保障。随着城市化的快速推进和大城市、超大城市的不断增多,各种自然灾害、社会风险、生物风险和突发公共卫生事件也会频繁发生,只有完善法律法规,将城市治理纳入法治轨道,将依法应对、防控、管理各种风险作为治理常态,从预警、信息公布、防治和法律责任等方面建立起完善的法律体系,使城市治理有法可依、执法必严、违法必究,一切在法制的轨道上有序运行,才能真正实现城市治理体系和治理能力现代化。

第三,运用现代科技手段,推动城市治理体系和治理能力现代化。随着城市规模的扩大和人口数量的增加,城市治理越来越复杂,因此必须运用大数据、区块链、人工智能等现代科技手段,在科学化、精细化、信息化、智能化、集成化的城市治理上下“绣花”功夫,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市运转更聪明、更智慧。

第四,构建多元一体的全民参与治理模式,推动城市治理体系和治理能力现代化。城市治理体系和治理能力现代化的核心是以人为本、以人民为中心,建立多元主体参与、运行有效的治理体系,充分发挥政府、市场、社会力量和城市居民多元主体的能动性和积极性,实行网格化管理,将城市各种矛盾、冲突和风险化解在萌芽状态,优化公共产品和公共服务供给,让城市居民最多跑一地、最多跑一次,享受到城市化带来的红利,获得感、满足感、安全感不断提升,每个人都成为城市的主人,这样才能从内容到实质、从物质到精神,真正实现城市治理体系和治理能力现代化。

“深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎”。不断孕育壮大中的深圳浓缩着时代的发展轨迹,随处可以捕捉到城市智慧治理的历史印记。40年来,深圳这块土地发生的翻天覆地的沧桑巨变,既是辉煌改革进程和伟大改革精神的典型缩影,又带来了可复制可推广的城市智慧治理样本。从城市治理的顶层设计到最后一公里,贯穿于城市治理的各个环节、各个端口,只要人心凝聚,措施得当,实施有力,最终均能达到理想的彼岸。

(作者系北京师范大学政府管理研究院院长、教授、博士生导师)

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