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扩内需 稳经济 保民生——经济学家谈坚定实施扩大内需战略(8)

扩内需 稳经济 保民生——经济学家谈坚定实施扩大内需战略(8)
2020-04-28 11:23:44 光明日报

其中,我特别关注保居民就业、保基本民生和保市场主体。保就业,需要抓好重点行业、重点人群的就业工作,近期要把高校毕业生的就业工作作为重中之重。保基本民生,需要切实做好民生保障工作,加大脱贫攻坚力度,确保如期全面完成脱贫攻坚任务;完善社会保障,确保群众基本生活。保市场主体,就是要加快落实各项政策,通过减税降费、降低融资成本和房屋租金等措施,着力帮扶中小企业渡过难关,提高企业生存和发展能力。保市场主体有助于保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力,促进产业链协同复工复产达产。

刘元春:扩大内需与“六稳”“六保”目标相结合,体现了经济政策“底线式管理”的基本思路。扩大内需在助力宏观经济稳定的同时,还可以保障基层民众的基本生活,有利于维持社会稳定。只有充分的需求管理政策才能保证经济系统在停摆之后快速恢复常态,才能使企业在复工复产之后获得足够订单维持正常运转,避免再次停工停产,避免解聘工人,因此,需求复苏和适度的需求扩张,是保居民就业最根本的方法,也是保市场主体的根本。保证了居民的基本就业和市场主体的正常运行,也就保证了民生的基本盘。工资收入和经营收入是居民收入的核心,也是财政收入的基础。财政收入的正常化不仅是各种公共事业和转移支付的基础,也是地方政府常态化运行的基础。从上述意义上讲,扩内需是“六稳”和“六保”的核心和基础,是保证经济社会运行基本盘的关键。

无论“六稳”还是“六保”,排在第一位的都是就业。根据测算,我国GDP每增长一个百分点,所带来的就业大约为200万人,但是GDP每少增长一个百分点,所带来的失业接近400万人。因此,必须充分认识到完成就业任务的严峻性,把保就业、稳就业的目标转换成扩大内需的政策性目标和政策性行动。

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