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扩内需 稳经济 保民生——经济学家谈坚定实施扩大内需战略(6)

扩内需 稳经济 保民生——经济学家谈坚定实施扩大内需战略(6)
2020-04-28 11:23:44 光明日报

刘元春:对企业发展会产生明显的积极影响。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,投资需求潜力仍然巨大。从已公布的财政政策看,未来一段时间将积极扩大有效投资,包括实施老旧小区改造、加强传统基础设施和新型基础设施投资、扩大战略性新兴产业投资等,这些举措加大了对民间资本参与重点领域项目的支持力度,有利于调动民间投资的积极性,企业尤其是广大民营和中小微企业应抓住机遇,拓展自身的发展空间。4月17日召开的中央政治局会议提出“支持企业出口转内销”,支持部分外贸产能转向国内市场,这也是企业顺应积极宏观政策推动自身发展的切入点。居民个人在扩大内需战略中的受益是直接而具体的。从已经出台的政策来看,可以直接提升居民的购买能力,以及提高特殊群体的生活水平。

主持人:扩大内需通常会采取哪些宏观政策手段?与以往的扩大内需政策相比,当前的扩大内需战略有哪些新的特点?

韩保江:扩大内需的宏观政策手段主要是积极的财政政策和稳健的货币政策。当前中央的要求是:积极的财政政策要更加积极有为,并提出了提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券、提高资金使用效率等举措和要求,以更大力度发挥积极财政政策稳定经济的作用;稳健的货币政策要更加灵活适度,包括运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上,等等。

此次扩大内需政策中还加入了一些旨在改善中国经济发展质量,提高劳动生产率及全要素生产率的供给侧结构性改革政策、产业政策以及社会政策等,这些政策举措共同形成了一个极具中国特色的“政策组合拳”,这也是实现我国经济治理现代化的一个政策体系。扩大内需的具体举措还有不少,目前我们的政策工具箱中还有不少工具没拿出来。

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