基础制度建设方面，可以观察到，目前以注册为主线的改革正在推进，创业板注册制改革已在一定范围内征求意见，新三板精选层申报已经启动，科创板上市标准和交易制度正在完善，再融资“松绑”。监管政策进入趋于放松管制的周期。根据金融委会议所提，预计还将有更大范围的限制措施将被取消，市场化迎来更大空间。

“创业板注册制顺利推行将是资本市场重头戏，同时新三板精选层也会极大激励创新企业的融资能力，多层次资本市场正在逐步成为未来经济转型的重要推手。”潘向东称。

放松管制的另一端一定是强监管。近期A股市场康美药业等造假案遭查处、中概股瑞幸咖啡造假被坐实，都引发市场对注册制下上市公司质量的担忧。

金融委此时提出“坚决打击各种造假和欺诈行为”，被认为是强化市场监管的信号。

潘向东预计，上市公司的信息披露和处罚力度将加大。“尤其是新证券法实施后，很好的解决了我国资本市场长期违法违规成本低的痛点，未来将完善上市公司治理、提高上市公司质量来加强市场主体的自我约束，逐步完善上市公司退市制度，形成资本市场的优胜劣汰，避免类似瑞幸咖啡、康美药业等这样的造假事件再次发生。”他预计，后续还将继续修订《刑法》、《公司法》等，完善法治体系，与国际市场接轨。

此外他认为，取消限制、提升活力，还体现在金融开放方面。

“我国目前已经取消了证券公司、基金外资股比限制，未来我国资本市场海外资金将会持续流入，更多成熟理念推动资本市场国际化程度提升。”潘向东表示，大力发展资本市场枢纽作用是一个长期系统工程，未来资本市场将迎来重要的发展机遇期，相信在金融基础制度建设、对外开放等一系列政策的推动下，我国资本市场制度将会与国际接轨，无论是运行效率还是防范风险，将会发挥越来越重要的作用，资本市场在推动我国经济转型和国家经济高质量发展也会发挥越来越重要的枢纽作用。

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