新华社北京12月17日电 题：打开中国资本市场2019之问

新华社记者刘慧

科创板落地、改革“路线图”出炉、外资流入力度加大……2019年中国资本市场走过“改革年”，深层次、基础性变化逐渐显现。新旧之交，科创板经验如何推广？不断加快的开放步伐影响几何？违法违规成本怎么提高？投资体验如何好转？

　　改革深化，科创板经验如何推广？

2019年堪称资本市场制度改革大年。这一年，科创板顺利落地，注册制试点同步平稳推出。资本市场全面深化改革“路线图”出炉，清晰标注了12个改革方向。未来随着改革深化，科创板经验怎么推广？

市场各方一致认为，注册制试点平稳有序，与注册制配套的发行交易、投资者适当性管理、退出机制、持续监管等系列基本制度改革也经受住了市场检验。

“发挥科创板‘试验田’作用，不是简单照搬照抄。我们将统筹各层次市场的功能定位，结合市场实际，在充分评估论证、确保市场稳定前提下，稳妥有序推进改革。”中国证监会主席易会满曾在接受新华社记者专访时这样谈及科创板经验推广。他表示，首先要稳步推行注册制，真正把选择权交给市场，更大程度提升资本市场资源配置效率。加快推进创业板改革并试点注册制，结合证券法修订，研究逐步推开。

改革从增量推向存量，情况更复杂、要求更高。在业内人士看来，创业板注册制改革涉及上市标准新老划断、投资者门槛的适应性等问题，考验着改革智慧。在增量带动存量的过程中，要考虑市场实际情况，对改革方案进行充分论证，并与市场各方充分沟通，防止预期不稳带来的风险。

　　开放提速，给市场带来哪些变化？

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