党的十八大进一步丰富和发展了社会主义分配制度的内容，将收入分配制度改革上升到“实现发展成果由人民共享”的高度。第一次明确提出“两个同步”和“两个提高”——实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。“两个同步”和“两个提高”赋予了分配制度动态发展的特征，不仅具有顶层设计的制度规定性，也具有政策层面的指导性和操作性，充分体现了中国特色社会主义的根本要求，那就是共享发展，共同富裕。党的十九大在三个方面进一步丰富发展了“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的社会主义分配制度的内容。一是要完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序；二是提倡勤劳守法致富，扩大中等收入人群，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，把收入分配纳入法治轨道；三是通过拓宽财产性收入渠道增加居民收入。

经过几十年的实践探索和理论探索，我国社会主义分配制度日趋成熟定型。十九届四中全会审议通过的《决定》把“坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存”上升为基本经济制度，标志着中国特色社会主义市场经济条件下分配制度的“四梁八柱”已经成熟定型，必须长期坚持。作为基本经济制度重要组成部分的分配制度本身也是一个制度体系，每一个子制度侧重点不同、功能不同，但它们之间相互配合，形成一个功能完整的有机整体。按劳分配和按要素贡献分配相结合的初次分配制度，是实现发展成果由人民共享、实现社会公平正义的决定力量；国民收入再分配制度是国家利用税收、社会保障、转移支付等主要手段对城乡之间、区域之间、不同群体之间的分配关系进行调节，进而促进社会公平正义，体现社会主义优越性、弥补初次分配功能性缺失的重要矫正器；第三次分配制度是《决定》对分配制度的重要发展，是借助社会力量发展公益慈善事业，实现对特殊人群的靶向救助，是对初次分配和再分配的重要补充；科学合理的收入分配秩序是形成正确激励导向、规范分配主体权力边界、把分配纳入法治轨道的重要机制。这种立体化的分配制度体系为我国始终沿着科学社会主义的方向发展、实现共享共富目标提供了强大的制度保障。

相关报道: