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营造良好环境 激发民营经济发展新动能(4)

2018-10-19 13:33:28  经济日报    参与评论()人

虽然国际环境变化和国内相关政策调整并非针对民营企业,但由于大量民营企业属于中小企业,与大企业相比抗风险能力较弱,企业融资难、融资贵问题突出,部分企业管理水平不高,在环保等方面有历史欠账,因此,近期国内外形势变化客观上对民营企业造成的影响较大。必须认识到,为应对形势变化出台的一系列政策是转向高质量发展阶段的客观要求,是破解经济发展中结构性矛盾的有效手段,相关政策仍需要统筹谋划、有序推进。民营企业,尤其是大量中小企业有“船小好调头”的优势,有较强的韧性,具备强大的自我调整、自我革新和自我修复能力。相信通过多方努力,民营企业必定能够战胜暂时的困难,在克服短期发展阵痛后必将更加强大。

四、加大重要领域和关键环节改革力度,营造支持民营企业发展良好环境

当前,破解民营经济发展困境,需要企业自身努力,也离不开政策支持。必须进一步坚定民营经济发展信心,针对民营经济发展的痛点问题,急企业之所急,想企业之所想,加大重要领域和关键环节改革力度,营造支持民营企业发展良好环境,不断激发民营经济发展新动能。

一是下更大力气降低民间资本进入重点领域的门槛,拓展民营经济发展空间。加快推出全国统一的市场准入负面清单,并加强事中事后监管。放宽重点领域对民营企业的准入门槛,进一步发挥民营企业在补短板、扩内需、稳就业方面的积极作用。结合生态环保、交通能源、社会事业发展的需要,向民间资本集中推介一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目。强化民间投资的激励机制,放宽民间资本投资的股比限制,支持民间资本控股。

二是为民营企业发展营造更加公平的市场环境和更加优越的营商环境。加强对各种新出台政策文件的公平竞争审查,保证对各种所有制企业一视同仁,营造公平竞争市场环境。减少并逐步取消阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件,清理各种对民营企业的歧视性做法。帮助民营企业解决土地、资金、人才等方面的难题,大力降低企业综合营商成本,切实保护营商主体的合法财产权益和投资利益。

三是进一步落实好减税降费措施,切实降低民营企业成本负担。营改增等减税措施要抓紧到位,使减税降费政策更好惠及民营企业。进一步加大对民营企业的融资支持,保障有前景、有市场、有技术但暂时出现流动性困难的民营企业融资渠道畅通。推动国有大型银行普惠金融发展,拓展中小企业融资渠道。采取建立贷款风险补偿机制等方式,缓解中小企业和民营企业融资难、融资贵问题。(本文来源:经济日报作者:中国宏观经济研究院市场所臧跃茹刘志成)

(责任编辑:梁云娇 CN079)
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