博主:美国重大转向直指三大战略重构 聚焦拉丁美洲优先。美国作为全球唯一的超级大国,其国家战略的每一步都对世界产生深远影响。2025年12月5日,美国白宫低调发布了特朗普第二任期的《国家安全战略》报告。这份33页的文件令许多国际关系专家感到意外,因为它完全推翻了美国过去十几年的全球战略布局。“重返亚洲”战略被暂停,取而代之的是将拉丁美洲视为战略优先目标。

报告中的转向可归结为三个核心动作。美国不再继续硬撑全球霸权,认为这一战略注定失败,不愿再大肆花钱和流血去干涉其他国家。同时,美国决定加强对拉丁美洲的控制,计划将“门罗主义”进行现代化升级,扩大海军和海岸警卫队在该地区的部署,甚至表示将采取武力打击毒品走私并管控移民问题。此外,美国向欧洲盟友明确表示“道不同不相为谋”,批评欧洲经济衰退,警告欧洲未来非欧洲裔人口将占多数,并对欧洲的极右翼势力表示赞赏,告诫欧洲“如果不做出改变,就不要再当美国的盟友”。

美国为何突然将战略焦点转向拉丁美洲?深入分析后发现,这并不是美国的“换赛道”,而是其国内问题逐渐难以承受,决定优先“解决自家问题”。美国国内的经济和移民问题日益严峻。近年来美国国债高企,政府陷入史上最长的“关门”危机,民众因为关税战而面临高物价。美国已经没有足够的财力像以前那样在全球范围内进行干预,因此它希望通过稳固拉丁美洲来减轻国内压力。毕竟,拉丁美洲紧邻美国,移民和毒品问题直接影响美国本土,如果能够稳住该地区,至少可以减轻国内的社会压力。而且,控制拉丁美洲也能让美国通过贸易获得更多利益,缓解经济困境。

美国的“重返亚洲”战略已经难以为继。过去,美国在亚洲的目标是遏制中国和俄罗斯,但多年下来,美国并未占到便宜,反而拖累了自己。现在,中美经济几乎平等,虽然美国的服务业强大,但中国的制造业更具基础性力量。美国意识到,单纯依靠“硬碰硬”的对抗,难以从中获益,反而让自己陷入困境。因此,它决定把精力集中在国内和“后院”,等待一个更好的“战略窗口期”。因此,美国在文件中对一些国家的态度也变得更加柔和,不再强调“系统性威胁”,而是提出“竞争管控”,实际上是希望先解决自身的问题,再来谈全球事务。

拉丁美洲的“后院火灾”风险越来越大。近年来,许多拉丁美洲国家开始表现出不再愿意听从美国的指挥,所谓的“地区敌对势力崛起”,实际上是美国担心自己在“后花园”的影响力被削弱。移民和毒品问题始终困扰着美国,很多拉丁美洲人试图涌入美国,造成边境混乱,毒品也从拉丁美洲流入美国,给社会带来极大危害。美国意识到,如果连自己的后院都无法管控,又怎么谈得上全球霸权?因此,这次战略转向实际上是在聚焦稳住拉丁美洲。

美国对欧洲态度突然变得冷淡,背后原因是美国认为欧洲已经不再有太多利用价值。过去,美国依靠欧洲帮助自己在全球“站台”,但现在,欧洲经济衰退,在俄乌冲突中与美国存在分歧(美国希望尽快结束冲突,而欧洲则倾向于延长冲突),美国认为欧洲不仅无法提供帮助,反而还需要美国来“贴钱”,因此决定与欧洲彻底撕破脸,强迫其听从自己的指令。

面对美国的重大战略转向,我们不必过于焦虑,最重要的是做好自己的事情。经过分析,美国的战略转向对于我们来说,不是“威胁消失”,而是“新的挑战和机遇”。我们只需做好三件事:继续稳住经济基本盘,与拉丁美洲多交朋友,与欧洲保持沟通并寻找合作机会。通过增强经济实力、打破美国在拉丁美洲的垄断以及加强与欧洲的合作,无论美国的战略焦点如何变化,我们都能够从容应对。

