市场监管总局发布了《外卖平台服务管理基本要求》推荐性国家标准,对外卖配送员的工作时间进行了明确限制。新标准规定,配送员每天接单时长原则上不超过8小时,达到8小时后需经骑手确认方可继续接单;连续接单超过4小时应发出疲劳提示,并暂停派单20分钟。平台不得以算法优化、冲单奖励等方式强制或变相强制骑手超时劳动。

外卖平台和用工合作企业应采取措施保障配送员的休息权,科学合理设置劳动时间和强度。具体措施包括:限定配送员每天接单时长原则上不超过8小时,接单时长达到8小时后,应向其发出是否继续接单的提示。配送员自主确认继续接单的,应合理设置8小时外的接单时长,避免超时劳动和过度劳累引发健康和安全风险。对于连续接单超过4小时的配送员,应发出疲劳提示并停止推送订单20分钟。宜通过发放休息时长补贴、提供免费饮用水和折扣简餐等方式,引导配送员在收到疲劳提示后及时休息。不应通过算法或冲单奖等方式强制配送员超时劳动。应合理设置同时接单量并允许配送员具有下调的选择权,调控接单强度和数量。配送员原则上每周至少有1日休息时间,可自行决定是否休息,不应强迫加班或放弃休息。设置绩效奖、全勤奖等奖励措施且与出勤天数挂钩的,应保障配送员享有平均每周至少休息1日的权利。依法依规保障配送员节假日的休息权。对于不完全符合确立劳动关系情形的,不应对配送员进行强制排班或按接单任务量考核。调度算法应考虑城市规模、路况、天气等因素,避免因不合理调度导致配送员时间挤压、超时、劳动时间过长、劳动强度过大。外卖平台应持续优化调度算法,不应推荐逆行、禁行等违规路线。
对于商户出餐超时订单,外卖平台调度算法应对该订单及配送员当时已接的其他有超时风险的订单进行相应补时,允许配送员免费转出订单或无责取消接单。计算配送时长时,对于驾驶电动自行车配送的情况,应以平均时速不超过15km/h计算;对于使用其他类型交通工具进行配送的情况,在不超过行驶路段限速前提下,适当降低配速。外卖平台应向社会公开调度算法,并征求工会、配送员代表等意见完善调度算法。此外,外卖平台宜对配送员配送订单过程中逆行、闯红灯、超速行驶等行为进行实时监控和警示提醒,并进行相应管理。
12月4日,市场监管总局发布并实施了推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》
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