近日,“治安违法记录封存制度”引发广泛关注。其中,因吸毒而产生的治安处罚记录也在封存范围内更是引起热议。

每年有超过800万人曾受治安处罚,他们期待摆脱终身标签;同时,公众对“记录封存是否等同于纵容违法”“是否为特定人群开绿灯”的担忧也普遍存在。专家对此进行了解读。

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于明年1月1日起实施,其中第一百三十六条规定,违反治安管理的记录应当予以封存,不得向任何单位和个人提供或公开,但有关国家机关为办案需要或有关单位根据国家规定进行查询的情况除外。依法进行查询的单位应对被封存的违法记录保密。

从法规中可以看出,治安违法记录封存针对的是“尚不构成刑事处罚”的行政违法行为,如吸毒、殴打他人、赌博等,核心是“限制公开与常规查询”,记录本身仍完整留存于公安系统,并未被彻底删除。例如,若仅因吸食少量毒品被行政拘留,其记录适用封存制度;若因走私、贩卖毒品构成犯罪,则需纳入刑事犯罪记录管理,不适用此封存规则。
北京大学法学院研究员赵宏介绍,吸毒行为是违法,不是犯罪。刑法对贩毒、制造毒品等犯罪行为打击力度很大。而吸食毒品的行为是治安违法行为,最高可处以15天的拘留处罚。
一些公众担忧邻居吸毒记录封存会侵犯自己的安全权。目前我国对吸毒人员实行“动态管控”,公安机关会对戒毒人员进行定期回访和检测。专家表示,公众的安全权需要保障,但不应建立在牺牲他人隐私权与人格尊严的基础上。禁毒法明确规定,要为吸毒人员提供社会复归的机会,封存记录并不意味着轻纵吸毒行为或放弃对毒品的管控。
法学专家指出,记录封存并不是“风险隐身”。关于“吸毒者从事限制性职业”的问题,法律层面已有多重防线,记录封存不会削弱职业准入监管。例如,《机动车驾驶证申领和使用规定》《幼儿园工作规程》《保安服务管理条例》等多部法律法规,已对网约车司机、幼师、保安等关键岗位作出“无吸毒记录”的准入要求。这些均属于治安管理处罚法中“有关单位根据国家规定查询”的法定情形。
中国人民公安大学侦查学院教授包涵表示,违法记录并未完全消除,只是被执法机关、司法机关登记在案。一些行政法规早已禁止吸毒者开校车或运送危险化学品等,驾照本身也受到一定限制。封存记录并不影响执法机关依法登记吸毒人员,也不影响在戒毒过程中对其信息的保护。
有人担心警方不再通报艺人吸毒案件会导致涉毒行为隐匿化,削弱警示效果。专家表示,封存记录是对所有人的同等保护,而不是对某些特定人群的特别保护。所有的违法前科者或犯罪前科者在宪法上也有人格尊严。封存的意义在于体现法律从重罚重刑向法治文明转变。
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于2026年1月1日开始实施,其中第一百三十六条规定确立了治安违法记录封存制度。有观点认为,这一制度可能会对某些特定群体提供保护
2025-12-01 10:09:04专家解读吸毒记录将被封存法治是个系统工程。法律条文不能与法治理念相悖,也不能和社会需求脱节,需要与时俱进。法治还需与最广泛的人心共鸣,在心悦诚服中推动进步
2025-12-01 09:47:462026年1月1日起新的《治安管理处罚法》将于2026年1月1日起正式施行,其中对噪声污染的处罚条例进行了显著调整。根据新法规定,生活噪音将由公安部门管辖,不再仅限于警告和罚款,而是改为最高10日拘留
2025-10-28 08:27:312026年1月1日起生活噪音归公安管全文2万余字,共6章144条,本周五,在历经两年三次审议后,新修订的《治安管理处罚法》,在十四届全国人大常委会第十六次会议上表决通过,将于明年1月1日起施行
2025-06-29 13:59:53一朝犯错