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专家解读吸毒记录将被封存：封存不等于删除，构成犯罪不封存 促进改过自新

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2025-12-01 10:09:04  极光新闻

专家解读吸毒记录将被封存：封存不等于删除，构成犯罪不封存 促进改过自新！新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于2026年1月1日开始实施，其中第一百三十六条规定确立了治安违法记录封存制度。有观点认为，这一制度可能会对某些特定群体提供保护。

中国政法大学证据科学研究院教授印波和湖南师范大学法学院副教授赵冠男表示，该制度并非针对特定群体，而是为曾有过治安违法记录的人提供改过自新的机会。记录封存后，在求职、升学等常规背景审查中，轻微违法记录将不再被看到，有助于他们公平竞争，获得新的起点。此外，该制度还能防止一时冲动或认知偏差导致的过错成为终身污点，帮助行为人重建社会关系，从潜在风险源转变为积极的社会建设者。

印波指出，治安违法记录封存制度具有坚实的法理基础。它体现了行政法的比例原则，即行政措施必须适当、必要且均衡。永久公开轻微违法记录会导致当事人在就业、升学等方面受到终身限制，这种惩罚强度与过错程度失衡。同时，该制度符合宪法对人格尊严的保障，避免因轻微过错而施加永久性负面评价。此外，封存记录使行为人在承担法律责任后能够回归社会，实现了从惩罚到教育的功能转变，彰显了法律的教育挽救价值。

赵冠男提到，设立治安违法记录封存制度是为了避免“一次违法，终身受限”的不合理情况。国家统计局数据显示，每年查处的治安案件数量庞大，若不封存违法记录，大量当事人可能因一次轻微违法记录而在关键人生节点被“一票否决”。这不仅对个人不公，也给社会制造了庞大的边缘化群体。公众强烈关切这一问题，在修法征求意见阶段，建立治安违法记录封存制度成为核心诉求之一。

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