央视解读“吸毒记录可封存” 助轻微违法者改过自新
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于2026年1月1日开始实施，其中第一百三十六条规定确立了治安违法记录封存制度，受到广泛关注。有观点认为，将包括吸毒记录在内的治安违法记录封存可能会导致对某些特定群体的保护。
专家表示，治安违法记录封存制度并非针对特定群体，而是为曾有过治安违法记录的人提供改过自新的机会。记录封存后，在绝大多数常规的求职、升学背景审查中，其过往的轻微违法记录将不会被看到，人们有望凭自身能力公平竞争，获得新的起点。该制度还将有效防止因一时冲动或认知偏差导致的过错成为伴随终身的品行污点，有助于他们重建社会关系，从“潜在风险源”转变为积极的社会建设者。
中国政法大学证据科学研究院教授印波表示，治安违法记录封存制度具有坚实的法理基础。它体现行政法的比例原则，避免轻微违法记录导致当事人在就业、升学等方面受到终身限制，这种惩罚强度与过错程度失衡。该制度还符合宪法对人格尊严的保障，通过避免因轻微过错而施加永久性负面评价，体现了对公民人格尊严的尊重。此外，该制度契合惩戒与教育相结合的法治精神，使行为人在承担法律责任后能够回归社会，实现了从惩罚到教育的功能转变，彰显了法律的教育挽救价值。
印波还提到，治安违法记录封存类似于“前科消灭”的初步探索和前置阶段。只是记录置于保密状态，“无罪”身份并未重建。因此，可以将其理解为中国特色的、针对行政违法行为的“前科消灭”探索。借鉴了刑事上的未成年人犯罪记录封存和党的二十届三中全会提出的“建立轻微犯罪记录封存制度”。在司法实践中，社会危害性更重的轻微犯罪记录可以被封存，那么危害性更低的治安违法记录也应给予改过自新的机会。
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