4月2日,美国总统特朗普宣布了一项“对等关税”政策,向全球贸易展示强硬姿态。白宫网站发布了一份详细说明稿,介绍了这一政策的具体内容。
说明稿中提到,部分商品将被豁免适用“对等关税”,包括钢铝制品、汽车及零部件、铜制品、药品、半导体及木材制品、黄金和美国国内无法获取的能源及其他某些矿物。彭博社认为,这些豁免措施旨在缓解国内采购商的压力,并表明政府对进口依赖度较高的大宗商品采取了审慎态度。
然而,《华尔街日报》对此持不同看法,认为这些豁免措施对于某些行业来说只是杯水车薪。以半导体行业为例,尽管被列入关税豁免清单,但芯片行业的冲击仍然不可避免。报道指出,许多含有芯片的产品价格上涨可能会打击需求,而特朗普未来可能追加更多关税,进一步加剧问题。
同一天,特朗普签署了一项行政命令,明确列出了不适用于“对等关税”的情况。白宫发布的详细说明稿中也列出了六大类豁免商品,包括受《美国法典》第50编第1702(b)条规制的物品、已受第232关税条款约束的钢铝制品、汽车和汽车零部件、铜制品、药品、半导体及木材制品、未来可能被纳入232关税条款的所有物品、金银等贵金属以及美国国内无法获取的能源及其他特定矿物产品。此外,如果商品价值至少有20%源自美国,则关税仅加征至该商品的“非美国原产部分”。
白宫还公布了两份附件,列出了符合关税豁免商品的具体税号和情况,涉及近1000种商品。彭博社指出,通过对关键金属的关税豁免,特朗普政府降低了近期全球铜市场价格紊乱的风险,但未来大宗商品政策走向仍存在不确定性。
一名白宫高级官员表示,具有特殊战略价值的关键矿物可能成为特朗普依据《贸易扩展法》232条款启动关税调查的对象。此前,特朗普政府已经对所有进口至美国的钢铝征收25%的关税,中方对此表示坚决反对,敦促美方尽快取消这些措施。
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