厦门计划在今年内建成不少于60个养老服务照料中心、500个长者餐厅(站点)和2000张家庭养老床位,同时争创两个区级示范性居家社区养老服务网络,确保各镇(街)养老服务照料中心全覆盖。为此,厦门发布了《厦门市加快养老事业和养老产业协同发展的若干措施》,包含完善城乡养老服务设施、提供多样化养老服务供给、促进养老服务市场发展及加强养老服务要素保障等四方面共26条措施,有效期为5年。
按照人均用地不少于0.1平方米的标准,《措施》强调了城乡养老服务设施配套建设的重要性。对于常住人口老龄化程度较高的区域,新建居住区的配建标准需相应上调。此外,支持利用厂房、商业场所等闲置空间举办养老服务机构,并鼓励各级机关事业单位、国有企业使用其闲置资产来创办普惠性养老服务机构。为了推动市、区、镇(街)、村(居)、家庭五个层级同步组网与运营,政策还提倡发展社区嵌入式养老服务设施并鼓励社会多元力量参与专业运营。同时,加强道路、公共交通、公园、景区、酒店等基础设施的无障碍建设和管理,鼓励在有条件的地方配备医护健康、紧急求助等应急装置。
为了帮助老年人跨越“数字鸿沟”,将持续推进互联网网站和应用的适老化改造。新建公共服务类信息化项目中涉及老年人的服务事项和场景时,原则上应提供适老化版本。政府还将对困难老人家庭进行适老化改造给予财政补助,并将其纳入家庭养老床位补助范围。另外,支持开发适合老年人居住的商品住宅,设置医疗中心、文化设施等小区配套功能,鼓励建设年轻人与老年人融合居住的综合社区和长租公寓,打造代际融合、充满活力的生活环境。
在老年教育培训资源方面,《措施》鼓励老年大学等机构开发适合老年人特点的培训课程,探索建立老年教育资源库和师资库。同时,支持养老服务机构与医疗卫生机构合作,探索“养老院+互联网医院”新模式,允许承接养老服务设施日常运营的服务机构在其站点设立门诊部或护理站,优先服务于老年人。年内,养老机构护理型床位占比将超过70%。此外,鼓励举办各类老年用品博览会,开发老年用品网上商城,并计划年内建成市级海峡两岸老年用品展销中心。
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