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媒体:欧洲一体化“步履蹒跚” 进程中的复杂与挑战(2)

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2025-01-05 09:57:43  中国经济网

然而,少数国家的情况较为特殊。一些国家跨过加入欧盟这一步,直接加入了申根区,如瑞士、冰岛、挪威和列支敦士登。这些国家拥有丰富的资源和完备的工业基础,具有出口和吸引投资的优势。它们担心加入欧盟会稀释现有的社会福利,但对加入申根区则没有异议,因为申根国身份有助于吸引游客。

另一种情况是加入了欧盟,但跨过加入申根区这一步,直接加入了欧元区,如爱尔兰和塞浦路斯。爱尔兰由于与英国签署了“共同旅行区”协议,两国人民可以自由出入对方国家,因此无法单方面加入申根区。此外,还有一些国家在加入欧盟和申根区后,暂缓加入欧元区的一体化进程,如丹麦和瑞典。这些国家希望保持自身货币政策的独立性,避免因加入欧元区而失去货币自主权。

正因为存在这些例外,厘清欧盟、申根区和欧元区成员国间的关系并不简单。各国在谋求区域一体化的同时,仍需将满足自身利益和本国公民需求置于更高位置。当区域利益和自身利益出现背离时,自然会出现差异化的选择。区域一体化需要平衡成员国利益,在尊重成员国意愿和维护整体团结之间找到平衡。

近年来,欧盟面临“扩员冲动”与“扩员疲劳”的矛盾,加上欧元区经济承压,其向心力正在减弱。发达成员国不愿承担过多的集体义务,而另一些成员国则感到自身诉求得不到满足。类似英国脱欧、荷兰寻求退出欧盟移民和难民庇护规则、德国选择党鼓吹退出欧盟和欧元区等不同呼声越来越多,一定程度上限制了欧盟作为一个整体采取行动的能力。

(责任编辑:于浩淙 zx0176)
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