韩国国会于12月14日下午对总统尹锡悦的第二次弹劾动议案进行表决,最终以204票赞成通过。尹锡悦成为韩国宪政史上继卢武铉、朴槿惠之后第三位遭国会弹劾的总统。
尹锡悦弹劾动议案在韩国国会获得通过后,将提交宪法法院审理。尹锡悦能否保留总统职位,取决于宪法法院的裁决。目前,韩国宪法法院在职法官只有6人,针对尹锡悦的弹劾案要想通过,必须得到全部6名法官的一致同意。
中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇分析指出,鉴于多重因素,宪法法院的审理前景难以预判。随着弹劾案被转入宪法法院,朝野政党将在新的战场上展开博弈,围绕宪法法院的裁决展开斗争。宪法法院还缺少3名法官,任命新法官的过程以及未来9名法官的政治倾向将成为新的焦点。
根据法律规定,宪法法院审理过程最长可达180天。由于存在极大的不确定性,包括社会舆论风向、法官个人倾向以及尹锡悦面临的内乱罪和滥用职权罪调查进展,很难对审理结果作出准确预测。
尹锡悦被停止总统职务期间,其职权由国务总理韩德洙代行。但韩国警察厅已要求韩德洙接受调查。项昊宇认为,如果在野党进一步推动针对韩德洙的调查,可能导致韩国政局更加动荡。如果在野党不满足当前成果,继续追击韩德洙,朝野矛盾可能进一步激化,政局将持续动荡。
据现有信息,韩德洙并未直接参与尹锡悦发布戒严令的决策,并在国务会议上劝阻过尹锡悦。韩德洙在韩国政坛资历深厚,经验丰富,是朝野政党都能接受的代理总统人选。若韩德洙无法代行总统职务,国务委员中需按排序决定代理总统的人选,在野党也应从大局出发予以配合。
如果宪法法院最终裁定支持弹劾尹锡悦,韩国可能在明年4月至6月间举行新一届大选。弹劾动议在国会通过后,尹锡悦首度发表公开讲话,表示“绝不放弃”。
项昊宇分析称,目前最大在野党共同民主党的民意支持率远高于执政党国民力量党。但如果提前举行大选,两党在候选人问题上各自面临挑战。围绕下任总统选举的竞争,朝野政党已经拉开帷幕。国民力量党千方百计阻挠尹锡悦弹劾案,主要是为了维护执政地位。共同民主党党首李在明被视为最热门的下任总统人选,但他身负几起刑事诉讼案,执政党希望赶在大选前完成对他的司法审判,以剥夺其竞选资格。同时,执政党也需要尽快推选出有号召力的总统候选人。
韩国国会12月14日下午对总统尹锡悦第二次弹劾动议案进行表决,以204票赞成通过该项动议案。尹锡悦成为韩国宪政史上继卢武铉、朴槿惠之后第三位遭国会弹劾的总统。
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