韩国总统尹锡悦4日凌晨通过电视直播宣布,他决定接受国会要求,解除戒严令。数小时前,他在总统府发表紧急谈话,发布紧急戒严令。这一风波震惊了韩国朝野乃至国际社会,凸显出韩国政治对立的严重性。
分析认为,韩国朝野围绕下一年度预算案的纷争是尹锡悦突然发布紧急戒严令的主要原因。此外,在野党推动针对尹锡悦夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员也可能是触发因素之一。11月29日,韩国国会预算决算特别委员会在执政党国民力量党议员缺席的情况下表决通过了预算削减案。这是韩国宪政史上首次出现这种情况。被削减的部分包括总统秘书室和国家安保室的特殊活动费、检察院和监察院的特定工作经费及特殊活动费。
共同民主党原计划2日在国会全体会议上提交该预算案,但执政党国民力量党则要求撤回该案,导致预算案处理陷入僵局。尹锡悦在3日的紧急谈话中指责在野党发起多次针对政府官员的弹劾动议,并认为有必要以“紧急戒严”的方式肃清国内“反国家势力”。
根据韩国《戒严法》,戒严令分为“紧急戒严”和“警备戒严”,前者强度更高。尹锡悦在宣布戒严令前可能没有履行召开国务会议的程序。对此,韩国最大在野党共同民主党4日在国会召开紧急议员会议并发表决议文,要求尹锡悦立即主动辞职。决议文强调,尹锡悦宣布紧急戒严违反宪法,若不主动辞职,共同民主党将推进弹劾。
预计韩国在野党将在4日发起针对尹锡悦的弹劾程序。共同民主党、祖国革新党、进步党等在野党的40余名议员组成了“尹锡悦弹劾国会议员连带”。这些议员主张“弹劾垄断国政的内乱首恶尹锡悦”。该连带共同代表黄云夏表示,弹劾案提出24小时后的72小时内必须表决,因此国会应尽快通过弹劾案,立即停止总统职务。
目前,韩国朝野党派下一步如何行动,尹锡悦如何应对这场风波,都使韩国政坛充满了不确定性。
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