八大信号看明年经济工作：扩大消费摆在优先位置，稳住楼市股市提振内需成关键

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2024-12-13 12:04:33 澎湃新闻

中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行，会议分析了当前经济形势并部署了2025年的经济工作。会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。但我国经济基础稳固、优势明显、韧性强劲、潜力巨大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

基于对当前经济形势的判断，会议释放了八大政策信号。其中，全方位扩大国内需求被列为明年头号任务。会议确定了九大重点任务，包括提振消费、提高投资效益等。具体措施包括实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。此外，还将适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，加强“两新”政策，创新多元化消费场景，促进文化旅游业发展，并支持重大项目。

专家认为，扩大内需尤其是提振消费将是未来中国经济的重要任务。预计2025年用于支持耐用消费品以旧换新的资金将较今年翻倍，达到3000亿。同时，可能会提供生育补贴，规模预计在1000亿至1500亿之间。不排除在全国层面发放消费券和消费补贴的可能性，以促进一般消费品和服务消费。

会议还强调了政策和改革开放举措的协调配合，要求打好政策“组合拳”，增强政策合力。这表明政府希望通过短期调控与长期布局协同推进，形成更大的综合效应。另外，会议首次提出稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力。专家认为，稳住楼市和股市有助于稳定居民资产负债表，进而促进消费和内需。

会议还提出了综合整治“内卷式”竞争，通过科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。此外，会议明确了要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政政策方面，将提高赤字率，增加支出力度；货币政策方面，将适时降准降息，保持流动性充裕。

会议还强调了扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。具体措施包括有序扩大自主开放和单边开放，稳步推进制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效，深化外商投资促进体制机制改革，加快服务业开放等。最后，会议强调要加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导，提升政策引导力和影响力。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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